Эксперты о том, как можно пересмотреть взносы в ФСЗН |
Количество просмотров 240
Автор ФСЗН, ФСЗН, пенсионная реформа, пенсионная реформа, страхование страхование
Эксперты о том, как можно пересмотреть взносы в ФСЗН

В  Беларуси могут пересмотреть размер отчислений в  ФСЗН. Пока же большинство белорусов отдает в фонд один процент от своих зарплат, оставшуюся сумму оплачивают их работодатели. FINANCE.TUT.BY поговорил с экспертами о том, как можно реформировать нынешнюю систему отчислений в ФСЗН.

О возможном пересмотре размеров отчислений в ФСЗН власти говорят уже не первый раз. В правительстве еще в 2011 году заявляли, что готовы пойти на сокращение пенсионной нагрузки на фонд заработной платы предприятий. Однако пока конкретные действия и решения не были приняты.

Сейчас работник в  Беларуси отчисляет в  ФСЗН 1% от  своей зарплаты. Наниматель уплачивает еще 34: 28% от заработка работника на  пенсионное страхование и  6% на соцстрахование.

«Резкое повышение взносов в ФСЗН для работников больно ударит по их кошелькам»

Среди вариантов, как пересмотреть схему отчислений в ФСЗН, — перераспределить нагрузку. Для нанимателей ее предлагают уменьшить, а для работников — увеличить.

Так, директор бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени Кунявского Жанна Тарасевич рассказывает, что организация, которой она руководит, с 2012 года работает над концепцией пенсионной реформы в Беларуси и ранее выступала за то, чтобы каждый год перераспределять и выравнивать это соотношение — взносов в ФСЗН нанимателей и работников.

— Сегодня платим 34 процента и 1 процент соответственно, в следующем году — 33% и 2%, еще через год — 32 и 3. Тогда работник должен начать задумываться, куда идут его деньги и какую пенсию он в итоге получит, — объясняет Жанна Тарасевич.

Похожей позиции придерживается и председатель Клуба финансовых директоров Андрей Карпунин.

— Переброска на один процент в год ровным счетом ни на что не повлияет, это статистическая погрешность. Можно было начинать с 3−5 процентов. В итоге можно поделить отчисления пополам или остановиться на промежуточном варианте — 14% отдает работник, 20% отдает предприятие, — высказывает мнение Андрей Карпунин.

В то же время Жанна Тарасевич не считает, что «нужно начинать с более высокой цифры».

— Конечно, это было бы неплохо. Но такое резкое повышение (для работников. — Прим. ред.) больно ударит по их кошелькам, — говорит эксперт. По ее мнению, в итоге нужно прийти к подходящему соотношению. При этом необязательно, что процесс растянется на 17 лет.

— Это мы предлагали, что поровну должно быть. Стоит рассматривать и другие соотношения, например, 20 на 10. То есть это уже зависит от экономической ситуации. Например, если избавиться от непрофильных расходов, может выйти цифра в 32%, — объясняет Жанна Тарасевич.

Бывший министр экономики Беларуси, почетный председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени профессора Кунявского Георгий Бадей считает наиболее приемлемым равное соотношение по взносам в ФСЗН для нанимателей и работников, то есть одинаковые размеры отчислений.

— Так принято в европейских странах. Но в один день это не сделаешь. Поэтому наш союз ранее и предлагал в своей концепции переходный период, чтобы ежегодно менять соотношение по одному проценту.

Однако финансовый директор Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Анатолий Гольдберг считает, что вариант разделить отчисление пополам между работником и нанимателем маловероятен.

— Представьте себе — вы получаете заработную плату 500 рублей, у вас удерживают один процент — это 5 рублей. А начнут удерживать гораздо больше. Если увеличивать зарплату работникам, возможно, они согласятся. Но сегодня это практически нереально. Если вы просто пройдете по магазинам и посмотрите объявления, то увидите, сколько получают кассиры и работники за прилавком.

По мнению Анатолия Гольдберга, идеальный вариант, если государство в целом уменьшит нагрузку по взносам в ФСЗН и сделает ее хотя бы 20%. При этом разделит эти взносы поровну между нанимателем и работником.

— Десять на десять — это еще более-менее. Но я не думаю, что сегодня государство готово так поступить.

Сделать взносы в ФСЗН обязательными для всех

Эксперты обращают внимание на то, что некоторые белорусы могут не вносить взносы в ФСЗН.

— У нас часть населения выпала из системы социального страхования. Это, например, ремесленники или владельцы агроусадеб. На сегодняшний день армия таких людей еще пополняется, потому что в рамках либерализации есть 18 видов предпринимательской деятельности, которыми физлицо может заниматься без регистрации ИП или юрлица, — объясняет Жанна Тарасевич.

По ее словам, в процессе реформы важна разъяснительная работа, чтобы каждый человек понимал — «сколько платишь, столько и получишь».

— Без трудового стажа и отчислений в ФСЗН у человека нет возможности получать пенсию по возрасту. И об этом многие просто-напросто не знают. Поэтому процесс вовлечения незадействованных людей — наверное, первый шаг, который должен быть в предстоящей реформе. Нужно дать право ипэшникам войти в систему.

С этим мнением согласен и Георгий Бадей.

— Здесь не просто арифметика «кто сколько платит», а мотивы, что человек должен сам заботиться о своем будущем. Он должен сам делать отчисления, имея в виду, что из этих денег завтра ему будет пенсия, пособие по безработице или медицинское страхование.

Внести изменения для состоятельных белорусов

Эксперты предлагают также пересмотреть размер отчислений в ФСЗН для работников с хорошими заработками. Сейчас в Беларуси действует правило: если зарплата человека пятикратно превышает среднюю зарплату по стране, то все, что свыше, взносами в ФСЗН не облагается.

— Из-за этого фонд соцзащиты недобирает денег. То есть простой народ платит, а айтишники и госаппарат — нет. Я давно говорю — товарищи, обратите внимание, это очень важный доход, — считает Анатолий Гольдберг.

Андрей Карпунин также считает, что «это немножко противоречиво, но несущественно, потому что очень малая группа людей имеет такие высокие доходы». Однако эксперт отмечает, что в качестве одного из вариантов обсуждалась возможность поднять эту планку с пяти до шести средних зарплат.

Разрешить покупать страховой стаж и ввести социальный налог

Жанна Тарасевич предлагает добавить возможность покупать страховой стаж.

— Представим ситуацию — есть семья, где жена не работает и смотрит детей, но в то же время у нее муж-айтишник, который получает зарплату в несколько тысяч рублей. Почему он не может купить для нее страховой стаж? — считает Жанна Тарасевич и предлагает ввести подобную функцию.

По мнению Жанны Тарасевич, на сегодня остается открытым вопрос — оставить страховую систему или заменить ее на социальный налог.

— Мы были за то, чтобы данная система оставалась страховой. Если это будет социальный налог, то государство вправе определить какой-то подоходный налог — ты платишь 5 рублей, ты платишь 30. Человеку определят какую-то минимальную пенсию в зависимости от уплаченных налогов, сумму, чтобы он практически не умер, — рассказывает Жанна Тарасевич.

Взносы в ФСЗН разделить на 3 части

Еще в 2012 году представители бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени Кунявского провели исследование, при котором выяснили, что «к 2016 году фонд упрется в проблему нехватки ресурсов», и с учетом зарубежного опыта разработали комплексное решение проблемы.

— Первым нашим предложением было не повысить пенсионный возраст, а вообще изменить подход к формированию ФСЗН и разделить на три части пенсию, — объясняет Жанна Тарасевич.

Первый компонент — обязательный, который уже существует. Он должен быть стандартным для всех работников, которые в будущем желают получать хотя бы социальную пенсию.

Второй компонент — условно-накопительный, он решает вопрос о дифференциации пенсий и определяет дополнительную пенсию к обязательной части. Сейчас ситуация такова, что люди, которые зарабатывают 300 рублей и 1000 рублей, получат пенсию в районе 150 рублей и 300 рублей соответственно. Получается, что выплаты больше в два раза, а отчисления — в три.

Третий компонент — добровольное пенсионное страхование. По расчетам бизнес-союза, человек должен начинать копить деньги с 30 лет. При этом необходимо предусмотреть страхование средств — если человек не сумел воспользоваться деньгами, они должны перейти к родственникам.

Передать налоговой администрирование отчислений

Андрей Карпунин рассказывает, что клуб финансовых директоров ранее предлагал передать администрирование отчислений в ФСЗН налоговикам.

— Это достаточно смелое предложение, но оно разумное, потому что налоговые органы видят плательщика насквозь — его обороты, численность, вид деятельности. Именно они борются с зарплатами в конвертах, — объясняет Андрей Карпунин.

По словам эксперта, передав администрирование налоговой, можно сэкономить на содержании инспекторов и на программном обеспечении. Также увеличилась бы собираемость сбора, после чего можно говорить о снижении ставки.

— Роль кассы исполняло бы Министерство по налогам и сборам. Работа с пенсионерами, инвалидами и молодежью, начисление пенсий и других выплат, социальные программы, переквалификация — эти функции остались бы у самого фонда социальной защиты.
Читать полностью:   finance.tut.by

Автор: Светлана Баксичева  



<...>


Полный текст документа находится в платном доступе только для зарегистрированных пользователей. Если у Вас уже есть доступ, пожалуйста, войдите в систему.

Поделиться в соцсетях:


Материалы по теме:

Оцените систему с бесплатным доступом на 3 дня

Пользуйтесь всеми преимуществами портала Findirector.by

Войдите под своей учетной записью

Свежие статьи
Сейчас читают

1. Срок предоставления налоговых вычетов по НДС при импорте товаров будет уменьшен до 30 дней

В ближайшее время ожидается изменение сроков предоставления налоговых вычетов по НДС при импорте товаров, рассказала Элла Селицкая. «У нас вычет был ограничен 60 днями. Подготовлен проект указа, в котором этот срок сокращается до 30 дней. Сейчас документ находится в правительстве, и я думаю, что в течение февраля он должен быть подписан. Срок его вступления в силу по проекту — 1 января 2019 года.

2. Emerging markets: инвесторы выбирают твердую валюту

В то время как инвесторы в активы развивающихся стран начинают переживать по поводу прогнозов экономического роста, один класс активов может оказаться более устойчивым к потенциальному замедлению - валютные облигации. Бонды развивающихся стран в иностранной валюте, завершившие январь максимальным за десятилетие ростом, продолжают дорожать в феврале. Ралли локальных бондов, наоборот, начало выдыхаться на фоне предположений о том, что замедление экономического роста может позволить центробанкам снизить процентные ставки, ослабив валюты.

3. МАРТ разработает методики определения минимальных цен на алкоголь и грузовые ж.д. перевозки

В 2019 году также предусмотрены: разработка инструкций и методик о порядке установления и применения цен (тарифов) для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение и естественных монополий; расширение применения рыночных форм ценообразования; усиление координационной функции МАРТ по регулированию цен (тарифов); организация биржевых торгов молоком-сырьем; совершенствование нормативной правовой базы в области антимонопольного законодательства, государственных закупок, защиты прав потребителей и торговли, исходя из правоприменительной практики.

4. Разъяснение отдельных вопросов порядка исчисления и уплаты госпошлины при обращении в экономические суды

С 1 января, после вступления в силу новой редакции Налогового кодекса Беларуси изменилась не только нумерация статей в кодексе, но суть некоторых подходов к определению суммы и необходимости уплаты госпошлины. В разъяснении речь идет о нормах статей 284,  285, 288, и 292 Налогового кодекса, приведены примеры и даны ответы на часто задаваемые вопросы.

5. Нацбанк Беларуси ответил на вопросы об использовании валюты в расчетах по облигациям резидентов

С 1 марта использовать иностранную валюту можно в расчетах (в том числе с участием профучастников рынка ценных бумаг) между Минфином либо Нацбанком с одной стороны и субъектами валютных операций – резидентами или физическими лицами – с другой.Возможность использования инвалюты в расчетах по операциям с облигациями, эмитированными другими резидентами, в том числе банками, правилами проведения валютных операций, утвержденными постановлением правления Национального банка от 30 апреля 2004 года № 72 (в редакции постановления № 612), не предусмотрена

6. Данные Минтруда: какие работники в дефиците на рынке труда

В Беларуси по-прежнему на рынке труда больше всего востребованы водители автомобилей, врачи, медсестры, швеи, продавцы и трактористы, а также строители. Это следует  из данных Минтруда по спросу и предложению на рынке труда на 1 декабря прошлого года. В городах и городских поселках для водителей автомобилей на начало декабря была 2721 вакансия (295 зарегистрированных безработных), для врачей — 2666 вакансий (9), медсестер — 2569 (26), для швей — 1769 (112), продавцов — 1543 (414), поваров — 1141 (79).

7. О перечне товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу из России в Беларусь

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г. предусматривает процедуру согласования и изменения индикативных балансов нефти и нефтепродуктов (бензины автомобильные, дизельное топливо, мазут топочный) с целью обеспечения внутренних потребностей Республики Беларусь, а также согласование перечня товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу из России в Беларусь.
Актуальные новости

1. Нацбанк: в Беларуси зафиксированы случаи телефонного мошенничества – вишинга |

Вишинг – это один из методов мошенничества с использованием социальной инженерии, который заключается в том, что злоумышленники, используя телефонную связь и играя определенную роль (сотрудника банка, покупателя и т. д.), под разными предлогами выманивают у держателя платежной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определенных действий с карточным счетом/платежной картой с целью хищения денежных средств.

2. О новых правилах обжалования решений налоговых органов и возврата госпошлины из бюджета |

В связи со вступлением с 1 января 2019 года в силу новой редакции Налогового кодекса Беларуси (далее НК) изменился порядок обжалования решений налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, в том числе в рамках Указа от 16.10.2009 № 510  «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь». Особенности возврата или зачета госпошлины изложены в статье 292 Особенной части НК.

3. ФСБ России начала зачистку крупнейших производителей и импортеров продуктов питания |

Федеральная налоговая служба вместе с ФСБ России организовала проверки в целях ликвидации «площадок», которые сельхозпроизводители могли использовать для необоснованного ухода от уплаты НДС при экспорте. По результатам проверок будет дана оценка степени вовлеченности в незаконную схему минимизации налоговых обязательств крупнейших животноводческих, мукомольных, комбикормовых и прочих заводов-переработчиков и получению ими необоснованного конкурентного преимущества над участниками рынка

4. Угроза новых «адских санкций» обваливает российский рубль до минимума за три недели |

Еще месяц назад мировые СМИ распространили информацию от авторитетных экспертов о недооценнености российского рубля. Однако на ночных новостях о том, что в сенат США будет внесен новый законопроект о жестких санкциях против России за вмешательство в выборы и агрессию на Украине, на рынке началась масштабная скупка долларов, подбросившая курс USD до максимума за три недели. За 40 минут трейдеры скупили на МосБиржи 375 млн USD, собрав половину заявок на продажу американской валюты, которые на тот момент были зарегистрированы торговой площадкой.

5. Данные о производстве золота и серебра в России по итогам 2018 года |

Банки кредитуют недропользователей в обмен на поставку золота и затем продают драгметалл Банку России. В лидерах покупок российского золота продолжают оставаться ВТБ, "Газпромбанк", Сбербанк и "ФК Открытие". Россия занимает 3-е место в мире по добыче золота после Австралии и Китая. ЦБ с 2013 г. активно покупает российское золото в резервы.

6. В России рассказали о планах вытащить из-под матрасов деньги россиян |

В финансово-экономическом блоке правительства России бытует представление о том, что «у населения слишком много денег», заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Нововведения в экономической политике, включая повышение налогов, тарифов и штрафов, направлены на то, чтобы изъять эти ресурсы у граждан. «Государству все время нужны деньги», - констатировал Титов, добавив, что представления о безграничных ресурсах населения глубоко ошибочно. Об этом, по его словам, свидетельствует та скорость, с которой граждане набирают банковские кредиты.

7. Оршанская фирма при экспорте белорусского текстиля недоплатила в бюджет более 270 тыс.BYN налогов |

Как сообщили в КГК, оршанский коммерсант наладил сбыт в Россию белорусской текстильной продукции. Продукцию реализовывал в основном на рынках Смоленска и Смоленской области за наличный расчет. Чтобы скрыть реальный размер выручки, в бухгалтерский учет оршанского предприятия помещались подложные первичные документы, полученные от лжепредпринимательских структур, о реализации продукции по заниженной цене.