О новом законе "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" |
В Беларуси обеспечено правовое поле для более широкого использования электронного документа. Дополнительные возможности появятся у организаций и физлиц, в том числе ИП, с 18 февраля 2019 года, когда вступит в силу Закон Республики Беларусь от 08.11.2018 № 143-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" (далее – Закон).
Закон предоставил право удостоверять форму внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, кроме прочего:
- организациям или ИП, создавшим такой электронный документ;
- организациям, получившим электронный документ от другой организации посредством межведомственных информационных систем;
- другим организациям или физлицам в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
Также закреплена возможность существования иных видов электронной подписи и аналогов собственноручной подписи при наличии определенных условий.
Согласно Закону, порядок использования иных аналогов собственноручной подписи, а также обращения документов в электронном виде, подтверждение целостности и подлинности которых осуществляется без применения сертифицированных средств электронной цифровой подписи, устанавливается законодательством Республики Беларусь и (или) соглашением сторон.
Доверие к иностранному сертификату открытого ключа установит третья сторона
В Беларуси появится возможность признания иностранного сертификата открытого ключа путем установления доверия к нему доверенной третьей стороной.
Иностранный сертификат открытого ключа, соответствующий требованиям законодательства иностранного государства, в котором этот сертификат издан, признается на территории Республики Беларусь в случаях и порядке, определенных международным договором Республики Беларусь, предусматривающим взаимное признание сертификатов открытых ключей, или путем установления доверия к нему доверенной третьей стороной.
Доверенной третьей стороной является определенная Президентом Республики Беларусь организация, осуществляющая функции по признанию подлинности электронных документов при межгосударственном электронном взаимодействии.
Это установлено Законом Республики Беларусь от 08.11.2018 № 143-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об электронном документе и электронной цифровой подписи". Закон вступит в силу с 18 февраля 2019 года.
"Вносимые изменение и дополнение направлены на усовершенствование механизма проверки достоверности электронных документов, созданных участниками гражданского оборота по законодательству иностранных государств с использованием различных механизмов защиты электронного документа, не унифицированных друг с другом, создание национальной службы доверенной третьей стороны, осуществляющей функцию по признанию подлинности электронных документов при межгосударственном электронном взаимодействии", – отмечает Конституционный Суд в решении от 31.10.2018 № Р-1147/2018.
В соответствии с Протоколом об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к Договору о ЕАЭС) доверенная третья сторона – организация, наделенная в соответствии с законодательством государств-членов правом осуществлять деятельность по проверке электронной цифровой подписи (электронной подписи) в электронных документах в фиксированный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ.
<...>