О переходе Украины на стандарты ЕС в отношении товаров двойного назначения |
С 19 октября в Украине вступил в силу Единый список товаров двойного использования (военного назначения), введенный с целью согласования национального законодательства с нормами и стандартами Европейского Союза. Он консолидирует пять ранее действовавших списков в отношении товаров, которые могут быть использованы для создания различных видов вооружений.
Разработка порядка была обусловлена урегулированием процедур контроля в связи с переходом Украины на стандарты ЕС в списке товаров двойного назначения, подлежащих экспортному контролю при международных передачах. В новой редакции содержатся корреляционные таблицы товарных позиций единого списка и кодов УКТВЭД для использования при таможенном оформлении; закреплен порядок подачи документов в электронном виде на разрешение международных передач и т. д.
Кабинет министров Украины предлагает предоставить украинским предприятиям возможность переработки товаров военного назначения в области экспортного контроля на срок свыше 365 дней.
Отметим, закон о госконтроле над международными передачами товаров двойного назначения (военного использования) предусматривает, что таможенное оформление и контроль товаров осуществляются в определенном Таможенным кодексом порядке. В то же время в кодексе содержится норма о возможности определения большего срока переработки товаров. Однако на практике, исходя из особенностей технологического процесса ремонта товаров военного назначения и двойного использования, срок переработки товаров в области экспортного контроля может превышать 365 дней.
В связи с этим Кабмин поддержал изменения в закон, которые позволят устанавливать срок переработки товаров военного назначения и двойного использования на таможенной территории Украины и за пределами таможенной территории Украины, который превышает 365 дней и продолжается в соответствии с продолжительностью процесса переработки товаров и других обстоятельств по внешнеэкономическому договору (контракту).
Предупреждение о вступление с 19 октября в силу постановления Кабинета министров Украины от 11.01.2018 №1 "О внесении изменений в Порядок осуществления государственного контроля за международными передачами товаров двойного использования" размещено на сайте Государственной службы экспортного контроля Украины (ГСЭКУ).
"Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.01.2018 №1 дополняется Порядок осуществления государственного контроля за международными передачами товаров двойного использования Единым списком товаров двойного использования, а списки, приведенные в дополнениях 1-5 к Порядку, исключаются. Отмеченное постановление вступает в силу 19.10.2018. До вступления его в силу списки товаров двойного использования, приведенные в дополнениях 1-5 к Порядку, остаются действующими", - разъяснили изменения в ГСЭКУ.
Таким образом, с 19 октября 2018 года регистрация субъектов осуществления международных передач товаров в соответствии с принятым Единым списком товаров двойного использования, будет осуществляться согласно заявлениям, которые будут подаваться в Госэкспортконтроль.
Как напомнили в ведомстве, в соответствии со статьей 12 Закона Украины "О государственном контроле за международными передачами товаров военного назначения и двойного использования", субъекты хозяйствования Украины, которые намереваются осуществлять международные передачи товаров, в том числе проводить посредническую (брокерскую) деятельность, связанную с международными передачами товаров военного назначения, предварительно регистрируются как субъекты осуществления международных передач товаров центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере государственного экспортного контроля.
Проведение основной экспертизы, по итогам которой субъект получает соответствующее разрешение, вывод или международный импортный сертификат, которые содержат измененные нормативными актами наименования и описания товаров, осуществляется после внесения соответствующих изменений в предоставленное субъектом разъяснение или оформление нового разъяснения и его получение субъектом.
Предусматривается, что внедрение в национальное законодательство Единого списка товаров двойного использования, созданного на основании Единого списка товаров двойного использования Европейского Союза, и дальнейшее согласование процедур и правил государственного экспортного контроля Украины с соответствующими нормами и стандартами ЕС позволит улучшить позиции Украины на мировом рынке и устранить барьеры для украинского экспорта товаров двойного использования на внутренний рынок Евросоюза.
<...>