Изменения в КоАП: стимулирующие скидки и больше устных предупреждений |
Изменения в Кодекс об административных правонарушениях по многим статьям вносились не единожды. Касалось это и водителей, которые управляли транспортными средствами, будучи лишенными права управления, и родителей, которые уклоняются от ответственности за воспитание и содержание детей, а также курения в общественных местах. За 12 лет действия КоАП принято 115 законов, внесено более 1,4 тысячи корректировок. На совещании с силовиками 16 декабря 2019 года Президент поручил разработать новый проект КоАП и исключить корректировки законодательства в данной сфере как минимум на последующие пять лет.
В Беларуси активно ведется работа над изменениями в административно-правовом кодексе. Одним из нововведений станет разделение административных правонарушений на несколько основных категорий в зависимости от их тяжести.
Как рассказал министр юстиции Олег Слижевский, будет изменена категоризация административных правонарушений.
— Предлагается ввести три категории: проступки (которые не представляют большой общественной опасности и предусматривают незначительные санкции, такие как предупреждение, устное замечание или штраф до 10 БВ), значительные и грубые правонарушения. Условно три категории, которые могут изменяться по названиям и по подходам, но пока рассматриваются такие варианты.
При этом отнесение к той или иной категории повлияет и на срок, по истечении которого гражданин начнет считаться не подвергавшимся административному взысканию. Например, за проступок сразу же после вынесения предупреждения, объявления устного замечания или уплаты штрафа будет подразумеваться, что человек не привлекался к ответственности. Предполагается, что по второй категории этот срок окажется равен полугоду, по третьей (как и сейчас) — году.
Кроме того, рассматривается вопрос о применении так называемых стимулирующих скидок при выплате штрафа, чтобы граждане охотнее и оперативнее рассчитывались за свои правонарушения.
— Если сегодня в случае неуплаты штрафа в течение некоторого времени его размер может быть увеличен, то предлагается применить противоположный подход, — пояснил министр. — Если человек оплачивает штраф сразу или в течение установленного законодательством времени, скажем, недели, то делается некая скидка.
Следующий альтернативный шаг — применять административное взыскание в виде предупреждения вместо штрафа. Эту санкцию рекомендовали внести в статьи практически всех нарушений за исключением самых серьезных. На повестке также снятие нижних порогов штрафов, сокращение сроков для наложения взысканий.
Отмечается, что на данный момент уже подготовлены основные предложения по корректировке общей части КоАП. Все предложения, в том числе указанные, еще будут обсуждаться рабочей группой, заключил Олег Слижевский.
От редакции:
Сейчас полномочиями по составлению административных протоколов наделены 79 госорганов. Межведомственная экспертная группа по совершенствованию законодательства об административной ответственности анализирует роль и участие каждого из них в административной практике. По всей видимости, работа будет направлена на то, чтобы сократить количество таких субъектов без потери эффективности достижения целей административного законодательства, которое будет направлено именно на профилактику правонарушений и защиту различных общественных отношений.
<...>