Как заполнять таможенную декларацию при ввозе товаров для реализации инвестпроекта в рамках договора с Республикой Беларусь |
Исходя из положений подпункта 42 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 (далее – Порядок заполнения ДТ), при заявлении в ДТ льгот по уплате таможенных платежей в графе 44 ДТ под кодом «07012» согласно классификатору видов документов и сведений [1] указывается наименование документа, номер (при его наличии), дата и срок действия (в случае, если срок действия ограничен), подтверждающего наличие льгот по уплате таможенных платежей, а также код вида платежа в соответствии с классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы [2].
В соответствии с подпунктом 2.31 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 мая 2014 г. № 509 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» при ввозе товаров с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов для реализации инвестиционного проекта в рамках инвестиционного договора с Республикой Беларусь под кодом вида документа «07012» согласно классификатору видов документов и сведений указываются наименование,номер,дата заключения инвестиционного договора, срок его действия, а также наименование уполномоченного органа, подписавшего с инвестором (инвесторами) инвестиционный договор или уполномоченного в соответствии с правовыми актами Республики Беларусь на координацию работ по инвестиционному договору с Республикой Беларусь, в соответствии с классификатором кодов дополнительной информации о документах.
Необходимо отметить, что инвестиционные договоры, заключенные в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь», подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация инвестиционного договора осуществляется посредством присвоения каждому инвестиционному договору идентификационного кода (номера), занесения соответствующих сведений в Государственный реестр инвестиционных договоров с Республикой Беларусь (далее – Госреестр) и проставления на титульном листе оригиналов и копии инвестиционного договора специального штампа и визы ответственным должностным лицом.
Последующее администрирование инвестиционных договоров (в том числе, прекращение) осуществляется с использованием их идентификационных кодов (номеров).
Датой государственной регистрации инвестиционного договора в Госреестре является дата проставления на титульном листе оригиналов и копии инвестиционного договора специального штампа и визы ответственным должностным лицом.
На основании изложенного, идентификация инвестиционного договора может осуществляться как по его номеру и дате, так и по идентификационному коду (номеру) и дате государственной регистрации, которые также проставляются на инвестиционном договоре.
При этом единый порядок присвоения номера и даты инвестиционному договору законодательно не закреплен. В связи с чем, указанные реквизиты заполняются различным способом.
Таким образом, с целью единообразного порядка заполнения графы 44 ДТ полагаем необходимым под кодом вида документа «07012» согласно классификатору видов документов и сведений в качестве номера и даты заключения инвестиционного договора указывать его идентификационный код (номер) и дату государственной регистрации, которые имеют единообразную структуру и порядок присвоения.
Однако указаниепод кодом вида документа «07012» согласно классификатору видов документов и сведенийномера и даты заключения инвестиционного договора, а не идентификационного кода (номера) и даты государственной регистрации, не является основанием для отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В отношении иных инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется не в рамках Декрета Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 и которые соответственно не подлежат государственной регистрации и включению в Госреестр, под кодом вида документа «07012» согласно классификатору видов документов и сведений полагаем необходимым указывать номер и дату заключения инвестиционного проекта.
Дополнительно информируем, что Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2019 г. № 20 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары» [3] вносятся изменения в абзац двадцать восьмой (после таблицы) подпункта 42 Порядка заполнения ДТ, предусматривающие, что в случае применения тарифной льготы, установленной подпунктом 7.1.11 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 (далее - тарифная льгота), в соответствии с порядком применения тарифной льготы, определяемым решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - Порядок применения тарифной льготы), в графе 44 ДТ также указывается регистрационный номер инвестиционного проекта, указанный в графе 1 реестра инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с их законодательством. Для указания таких сведений классификатором видов документов и сведений, а также классификатором кодов дополнительной информации о документах [4] предусмотрен код «07037» «Регистрационный номер инвестиционного проекта по реестру инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с законодательством этих государств (для Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Российской Федерации)».
На сегодняшний день Порядок применения тарифной льготы не определен, следовательно, не имеется правовых оснований для указания сведений под кодом вида документа «07037» в графе 44 ДТ, до принятия и вступления в силу соответствующего решения Совета Евразийской экономической комиссии.
[1] Приложение 8 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»
[2]Приложение 9 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»
[3] Решение вступает в силу не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии, определяющего порядок применения тарифной льготы, установленной подпунктом 7.1.11 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130.
[4] Приложение 4 к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 февраля 2016 № 5 «Об определении классификаторов и особенностей таможенного декларирования».
<...>