Изменения направлены на совершенствование положений Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 53-З «Об инвестициях» (далее — Закон об инвестициях) с учетом практики применения, а также приведения его в соответствие с законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

Предлагается скорректировать и расширить понятийный аппарат Закона об инвестициях в целях его сближения с подходами, сформированными в рамках законодательства ЕАЭС, а также в целях его дальнейшего использования при заключении новых международных соглашений.

Предлагается дополнить Закон об инвестициях универсальной нормой, определяющей условия компенсации стоимости имущества, являющегося инвестициями или образуемого в результате осуществления инвестиций, на основе аналогичных норм, содержащихся в международных договорах.

Одновременно проектом предусматривается закрепление положений, направленных на повышение защиты прав собственности инвестора, в том числе путем введения «стабилизационной оговорки», гарантирующей, что условия осуществления деятельности на территории Беларуси для инвестора не ухудшатся.

Международные договоры

Нашей страной заключено более 60 международных двусторонних соглашений о поощрении и защите инвестиций. Каждое из указанных соглашений предусматривает различные подходы к определению терминов «инвестиции» и «инвестор», в том числе отличающиеся от понятийного аппарата, используемого в  Законе об инвестициях.

Также большинство из указанных международных договоров содержат нормы, предусматривающие выплату инвестору адекватной и эффективной компенсации в случае национализации, экспроприации или применения других мер, действие которых прямо или косвенно эквивалентно национализации или экспроприации, а также определяют критерии такой компенсации. 

СПРАВОЧНО

Такие критерии, например, содержатся в:

...

Суть изменений

1.         Проектом скорректирован и расширен понятийный аппарат с учетом правоприменительной практики, а также в целях его сближения с подходами, сформированными в рамках законодательства ЕАЭС. В частности, уточняются определения терминов «инвестиции» и «инвестор». Кроме того, вводится понятие «инвестиционный проект» в целях разграничения данного термина от разовых сделок по приобретению основных средств (например, приобретение машин, оборудования и др.), а также для обеспечения реализации гарантии от неблагоприятного изменения законодательства в сфере налогообложения для инвестора (вводится новая статья).

2.         Уточняются положения ст. 3 Закона об инвестициях, регламентирующей вопросы правового регулирования отношений в сфере инвестиций. Указанные корректировки направлены на приведение положений данной статьи в соответствие с нормами Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах».

3.         Уточняется ст. 4 Закона об инвестициях закреплением в ней дополнительного способа осуществления инвестиций в рамках государственно-частного партнерства. Данное дополнение вносится в целях уточнения перечня способов осуществления инвестиций.

4.         Проектом предлагается внести изменения в  ст. 5 и  6 Закона об инвестициях. Данные изменения связаны с проведением переговорного процесса по присоединению Беларуси к ВТО и касаются уточнения положений, регулирующих вопросы установления ограничений при осуществлении инвестиций.

Необходимо отметить, что Закон об инвестициях должен также согласовываться с нормами Договора о ЕАЭС. Согласно Договору о ЕАЭС (ст. 65) ограничения могут вводиться для:

...

Подробнее читайте в статье.