Заявление Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь по итогам заседания Правления 12 февраля 2020 года |
На заседании по денежно-кредитной политике Правление Национального банка приняло решение снизить ставку рефинансирования с 19 февраля на 25 базисных пунктов, то есть с 9 до 8,75 процента годовых. На соответствующую величину будут снижены и ставки Национального банка по операциям регулирования ликвидности банков.
Теперь подробнее о ключевых факторах, которые принимались во внимание.
В целом в части динамики инфляции в 2020 году наше видение ситуации не изменилось по сравнению с ноябрьским прогнозом.
На протяжении 2020 года инфляция будет находиться в пределах установленного целевого ориентира 5 процентов.
В прогнозе учтен запланированный рост регулируемых цен и тарифов, который будет опережать увеличение общего уровня цен.
При этом фундаментальные факторы, обусловленные состоянием национальной экономики и мерами макроэкономической политики, сформировали основу для обеспечения умеренного характера инфляционных процессов.
По итогам 2019 года прирост потребительских цен составил 4,7 процента при целевом параметре 5 процентов. Это несколько ниже, чем мы оценивали. В свою очередь, базовая инфляция замедлилась до 3,5 процента и сохранится вблизи этого уровня на протяжении 2020 года.
Влияние фундаментальных внешних и внутренних факторов будет способствовать достижению целевого параметра по инфляции и в среднесрочном периоде.
Первое. Внешние условия останутся благоприятными для динамики цен в Беларуси.
Позитивным фактором для нас является замедление в 2019 году инфляции в России и низкий рост цен в странах Европейского союза. На протяжении 2020 года инфляция в этих странах, несмотря на ее постепенное ускорение, будет оставаться ниже целевых ориентиров.
На этом фоне ожидается поддержание нейтрального характера монетарной политики Банка России. Продолжение мягкой политики Европейского центрального банка и Федеральной резервной системы США предполагает сохранение низких процентных ставок в развитых странах. В этих условиях не просматривается усиление рисков оттока капитала из развивающихся стран и, соответственно, давление на их валюты, прежде всего на российский рубль.
В совокупности внешние факторы по-прежнему будут оказывать сдерживающее влияние на рост цен в Беларуси на импортируемые товары.
Второе. Со стороны внутренней экономики также не ожидается проинфляционного давления.
Экономическая активность по-прежнему не будет оказывать на цены понижающего или повышающего влияния. Прогнозируется сохранение умеренного потребительского спроса. Этому будет способствовать сбалансированный рост заработных плат на фоне замедления потребительского кредитования.
Бюджетные операции в предыдущие годы оказывали сдерживающее влияние на рост цен. В 2020 году это влияние снизится. Увеличение расходов, в том числе связанное с сохранением социальной направленности бюджета, будет происходить на фоне уменьшения валютных поступлений. В результате фискальная политика приобретет нейтральный характер и не будет приводить к ускорению инфляционных процессов.
Прогнозируется, что в среднесрочном периоде курс национальной валюты будет находиться вблизи равновесия.
При принятии решения Правление Национального банка также учитывало риски и неопределенности, которые могут сформировать инфляционное давление.
В ближайшей перспективе их источники в основном формируются во внешнем секторе. Это неопределенность и волатильность ситуации на финансовых рынках и в мировой экономике в целом, в том числе в связи с происходящими событиями в Китае.
Что касается рисков во внутренней экономике, то в основном они имеют долгосрочный характер.
Это, прежде всего, инфляционные ожидания. По результатам наших опросов замедление инфляции способствует их снижению. В условиях обеспечения ценовой стабильности со стороны ожиданий не прогнозируется значимого дополнительного проинфляционного влияния. Вместе с тем их повышенный уровень и чувствительность к изменению цен на отдельные группы товаров остаются фактором риска.
Существует также вероятность возникновения необходимости более интенсивного повышения регулируемых цен и тарифов.
В целом недостаточная эффективность реального сектора формирует структурные ограничения для устойчивого снижения инфляции в среднесрочном периоде.
Учитывая совокупность всех перечисленных выше факторов, Правление Национального банка приняло решение о снижении ставки рефинансирования. Данное решение будет способствовать сохранению нейтрального характера монетарной политики. Это позволит поддерживать инфляцию вблизи целевого ориентира в 2020 году для обеспечения ценовой и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.
В последующем при принятии решений по денежно-кредитной политике Правление Национального банка по-прежнему будет исходить из необходимости достижения установленной цели по инфляции, опираясь на всесторонний анализ внешних и внутренних условий, а также изменение баланса инфляционных рисков.
<...>