12 августа в силу вступил регламент Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), и с этого дня для десятков миллионов мелких продавцов по всему миру Евросоюз фактически перестал существовать.

Логика на бумаге выглядит благородно: производитель, «запускающий упаковку в оборот», должен платить за ее утилизацию. На практике же европейские законодатели умудрились уравнять транснациональные корпорации с бабушкой, которая раз в год отправляет вязаные носки покупательнице в Мюнхен.

Для каждой из 27 стран ЕС нужно отдельно: зарегистрироваться у национального агента (в Германии это LUCID), получить номер, а с этим номером — заключить контракт с одной из систем утилизации (дуальных систем), заранее оценив, сколько килограммов бумаги, картона или пластика вы планируете «запустить в оборот» за год. Деньги — вперед, за календарный год, невозвратные, даже если в итоге вы отправите одну посылку вместо расчетных тысяч.

Раньше существовал спасительный порог: меньше 50 посылок в год — можно было не регистрироваться. Теперь порога нет. Правило действует железно для всех — хоть одна посылка, хоть тысяча. За нарушение грозит штраф до 200 000 евро.

И вот важный момент, который многие упускают: закон совершенно не щадит даже «своих»: немецкий магазин, торгующий во Франции, обязан регистрироваться и платить во Франции точно так же, как продавец из Беларуси, США, Турции или Аргентины — гражданство и юрисдикция бизнеса тут ни при чем. Обязательство зависит не от того, откуда вы, а от того, в какую страну попадает посылка.

Единой регистрации на все 27 стран нет и не появится — платить нужно в каждой стране отдельно, где вы хоть раз что-то продали. Разница для компаний из ЕС только в одном: им не нужен «уполномоченный представитель», которого обязаны нанимать неевропейские продавцы для общения с местными регуляторами. Но сама обязанность регистрации и оплаты общая для всех. Немецкая мастерская, продающая в Австрию, платит ровно так же, как мастерская из Беларуси.

Итог предсказуем и уже подтвержден: немецкие деловые издания фиксируют массовый отказ малых и средних предприятий от трансграничной доставки в ЕС — не единицы, а сотни компаний одномоментно. Регламент, который должен был дисциплинировать крупных игроков рынка упаковки, на деле выдавил с рынка именно тех, кто и так едва сводил концы с концами — фрилансеров, хендмейд-мастерские, небольшие интернет-магазины.

Тарифы по странам ЕС (минимальный годовой взнос для малого объема упаковки, по возрастающей):

·               Нидерланды — €0;

·               Эстония — €0,20;

·               Италия — €5,25;

·               Германия — €15;

·               Бельгия — €50;

·               Люксембург — €50;

·               Чехия — €65;

·               Франция — €80;

·               Латвия — €80;

·               Кипр — €100;

·               Финляндия — €100;

·               Греция — €100;

·               Польша — €150;

·               Словакия — €150;

·               Венгрия — €150,35;

·               Австрия — €165;

·               Дания — €168;

·               Мальта — €200;

·               Швеция — €220;

·               Испания — €350;

·               Словения — €360.

Итого за полный охват всех перечисленных стран — свыше 2 500 евро в год, при том, что деньги не возвращаются, даже если продаж почти не было.

Что делать бизнесу

Во-первых, не паниковать и не игнорировать закон — циркулирующая ссылка на статью Welt о том, что «Брюссель советует просто не выполнять регламент», нигде больше не подтверждается и юридически ничего не значит; штраф в 200 000 евро реален, совет от анонимного источника — нет.

Во-вторых, посчитать экономику трезво: если основной поток заказов идет из одной-двух стран, регистрация именно там может окупиться — особенно в Германии, где минимальный взнос всего 15 евро, или в Нидерландах, где он вовсе нулевой.

В-третьих, если география продаж размыта по всему ЕС, а объемы небольшие, временное отключение пересылки в проблемные страны действительно дешевле, чем оплата всех 27 юрисдикций разом; это не капитуляция, а рациональная пауза.

В-четвертых, стоит подписывать петиции и следить за инициативами по введению порога для микробизнеса — регуляторы в подобных историях иногда отступают, но только под давлением цифр: закрывшихся магазинов, потерянных налогов, выросшей безработицы среди фрилансеров.

Экология здесь ни при чем — эти же посылки просто не поедут в ЕС вообще, так что ни одной тонны мусора закон не предотвратит. Зато он гарантированно предотвратит сотни тысяч мелких сделок между продавцом и покупателем, которые раньше совершались.