Попытка выстроить контролируемый механизм возвращения иностранных компаний, ушедших под санкционным давлением — Россия хочет извлечь выгоду из их ухода и возможного возвращения, сохраняя суверенитет над стратегическими активами.

Президент России Владимир Путин поручил правительству Российской Федерации до 15 мая 2025 г. разработать изменения в законодательство, которые позволят иностранным компаниям выкупать активы, проданные ими в России после 22 февраля 2022 г. на нерыночных условиях. При этом права российских владельцев этих активов должны быть защищены.

Законопроект при этом должен учесть обстоятельства ухода конкретных брендов из РФ, рассмотреть особенности этих компаний и их планы на работу в стране. Компании из недружественных государств должны будут в случае возвращения принять на себя финансовые обязательства и дать гарантии добросовестной и ответственной работы в РФ.

Такие пункты содержатся в перечне поручений, опубликованном на сайте Кремля. Поручения сформулированы по итогам съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), в котором участвовал Владимир Путин.

Какие компании ушли из России

С февраля 2022 года рынок покинули сотни иностранных брендов:

·            автомобили: BMW, Volkswagen, Toyota, Mercedes-Benz, Renault (продала активы, включая АвтоВАЗ);

·            энергетика: Shell (вышла из проекта «Сахалин-2»), ExxonMobil, BP (продала долю в «Роснефти»);

·            ритейл и потребительские товары: IKEA, H&M, Zara (Inditex), Nike, Adidas, Apple, McDonald’s (продал сеть «Вкусно — и точка»);

·            технологии: Microsoft, IBM, Cisco, SAP, Oracle;

·            финансы и консалтинг: Visa, Mastercard, Deloitte, PwC, EY.

Многие компании продали активы с дисконтом (до 50–90 %) или передали их под управление локальных партнеров с правом обратного выкупа.

Минфин России подготовил проект

Минфин подготовил проект с перечнем требований для иностранных компаний, желающих вернуться в Россию, сообщил замглавы министерства Иван Чебесков.

«Проект подготовили. Как раз на этой неделе у нас планируется обсуждение. На площадке правкомиссии обсудим», — рассказал он. При этом условия выхода зарубежного бизнеса из России не изменятся, отметил замминистра.

Чебесков также прокомментировал обсуждение по распоряжению о выходе нерезидентов из российских активов. «Сложно делать какие-то прогнозы на будущее. Это решение — распоряжение президента. Мы не можем за администрацию делать прогноз, но я не исключаю, что будут дополнительные разрешения в будущем», — заключил он.

В апреле Владимир Путин разрешил ЗАО «Балчуг Капитал» приобрести у американской банковской группы Goldman Sachs акции нескольких российских компаний, включая «Газпром» и «Роснефть».

Что это значит

1.            Сигнал для Запада: разработка механизма обратного выкупа — намек на готовность России к диалогу с ушедшими компаниями, но на своих условиях. Это может быть частью стратегии смягчения санкционного давления.

2.            Защита российских интересов: условия выкупа будут жесткими — иностранцы не смогут вернуть активы по бросовым ценам. Российские владельцы (государство, бизнес) получат гарантии сохранения прибыли и контроля.

3.            Экономический прагматизм: Россия стремится сохранить инвестиционную привлекательность, но минимизировать риски возвращения западных игроков, которые могут использовать выкуп для политического давления.

4.            Геополитический контекст: инициатива может быть связана с переговорами о замороженных активах (например, обмен западных активов в РФ на российские за рубежом).

Прогноз

Краткосрочно: появятся четкие правила выкупа, вероятно, с высокими налогами и ограничениями для иностранцев.

Среднесрочно: некоторые компании (особенно из нейтральных стран) могут начать переговоры о возвращении, но массового возврата западных брендов не будет из-за санкций.

Долгосрочно: Россия продолжит переориентацию на рынки Азии и внутреннее производство, снижая зависимость от западного бизнеса.

Иностранцы ушли, но вернуться смогут не все — Россия диктует правила игры.