О практике получения льготного финансирования в рамках «кредитных гарантий» |
Предприятия в Беларуси испытывают колоссальную нехватку финансирования, и одной из причин эксперты называют отсутствие четко выстроенной системы кредитных гарантий.
Как заявил на состоявшейся в Минске конференции глава Представительства ЕС в Беларуси Дирк Шубель, в Германии на долю МСП приходится 93%, в ЕС этот показатель равен 80%. В Беларуси же до сих пор экономика держится на госсекторе, а «госпредприятия продолжают играть диспропорциональную роль в экономике», накапливая долги, которые тяжелым бременем ложатся на всю страну. При этом если для улучшения налогового поля страны государству необходимо поступиться некоторыми серьезными позициями, что всегда вызывает бурные дискуссии, то для улучшения условий кредитования никаких уступок не требуется. Нужно лишь создать соответствующие условия.
Практика Белорусского фонда финансовой поддержки
Специфика работы многих предприятий такова, что им трудно предоставить обеспечение по кредитам. Поэтому не важно, какая ставка по кредитам, 2, 5, 10 или 20%, поскольку бизнесу без обеспечения все равно не получить средства. Именно с целью развития МСП во всех развитых странах уже десятилетиями действует система кредитных гарантий (СКГ).
Как рассказала ведущий специалист по финансовому сектору IFC Гада Тэйма, сектор МСП Беларуси сегодня испытывает недостаток в финансировании в размере 80,4 млрд долларов. Это очень и очень много. Для сравнения, дефицит финансирования МСП Украины составляет 34 млрд долларов.
В Беларуси вопрос создания СКГ уже решился, когда был запущен механизм предоставления поручительства субъектам МСП по банковским кредитам на базе Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей. С сентября этого года Фонд предоставил уже 14 гарантий, а до конца года планирует довести их число до нескольких сотен. Вроде бы старт дан, но бизнес относится к нему довольно скептически.
Председатель Республиканского союза промышленников и предпринимателей Александр Швец заявил: «С моей точки зрения, что мы начали это делать, однозначно хорошо. Но то, что все так медленно идет, очень плохо. Я предполагаю, что процесс и дальше будет идти, как обычно, очень тускло. Не хочу вдаваться в подробности, но предполагаю, что процесс будет идти плохо и не активно». Он поясняет: «После создания Банка развития, место фонда — как одного из элементов Банка развития. Там будет и фондирование, там будет целый мозговой штаб по развитию этих инструментов. То место, которое сейчас занимает фонд, не позволит ему полноценно развернуться с этим вопросом».
Юрист адвокатского бюро «Степановский, Папакуль и партнеры» Светлана Валуева сообщила, что в ходе анализа белорусского законодательства эксперты не обнаружили каких-то фатальных барьеров на пути развития СКГ. Правда, есть несколько норм, которые затрудняют процесс, но их вполне можно откорректировать в ходе правоприменительной практики. Так, например, юристы однозначно высказываются за то, чтобы система кредитных гарантий была прописана в законодательстве как форма господдержки МСП. Этого пока нет, что затрудняет не только применение, но и развитие нового для Беларуси механизма.
<...>