Министерство по налогам и сборам в связи с возникающими у субъектов хозяйствования Российской Федерации и Республики Беларусь проблемными вопросами по технической реализации положений Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. № 72 «О введении маркировки обувных товаров средствами идентификации» в части обеспечения взаимного признания средств идентификации, нанесенных на перемещаемые в рамках трансграничной торговли обувные товары, письмом от 02.12.2021 № 8-2-12/35902 сообщает.

МНС совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по результатам проведенных двусторонних консультаций с участием национальных операторов системы маркировки Российской Федерации (ООО «Оператор-ЦРПТ») и Республики Беларусь (РУП «Издательство «Белбланкавыд») разработан Временный порядок информационного обмена при поставках обуви в Республику Беларусь из Российской Федерации (далее — Временный порядок).

Временный порядок будет применяться и в отношении других товарных групп, подлежащих маркировке на территории Союзного государства, до выработки на площадке Евразийской экономической комиссии соответствующих решений и их технической реализации.

Приложение

Временный порядок информационного обмена при поставках обуви в Республику Беларусь из Российской Федерации

1. ГИС «Электронный знак» (далее — ГИС ЭЗ) получает из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее — ГИС МТ), по временной схеме (отдельный протокол и регламент обмена) реестр поставок обуви в Республику Беларусь (далее — РБ) и массив кодов идентификации (КИ) в составе данных: 

• ID документа поставки (номер и дата формирования документа поставки в ГИС МТ); 

• продавец (ИНН, наименование); 

• покупатель (УНП, наименование (при наличии); 

• массив КИ. 

Реестр поставок из ГИС МТ в ГИС ЭЗ выгружается раз в сутки в согласованное операторами время, в ГИС ЭЗ фиксируется по общей технологии дата/время получения данных из ГИС МТ. Массив КИ скачивается программно оператором РБ на основании реестра поставок.

В случае ошибки скачивания массива КИ, приема реестра (в частности, отсутствия указанного покупателя в ГИС ЭЗ и др.) операторы решают проблему оперативно в рабочем порядке (порядок взаимодействия операторы определяют, согласовывают между собой в рабочем порядке).

2. Поставка доступна покупателю РБ — участнику ГИС ЭЗ (в кабинете видны сведения реестра, есть возможность получить (скачать) массив КИ). 

3. Покупатель РБ имеет 2 возможности передачи в ГИС ЭЗ сведения о полученном товаре: 

• приемка поставки (доверительная приемка путем указания КИ без обязательности проверки подлинности каждого кода маркировки (КМ);

• выполнение операции «Ввод в оборот в РБ товара» по действующей технологии (приемка с указанием КМ, автоматическая проверка подлинности КМ в ГИС МТ, ввод в оборот при наличии статуса в РФ «Экспортирован в ЕАЭС», фиксирование статуса в ГИС ЭЗ с дальнейшим ведением его истории). 

Покупатель на свое усмотрение принимает решение выполнения любой из указанных операций, при этом допускается выполнение обеих операций. 

Товар допускается к реализации (в том числе в части смены собственника) на территории РБ после передачи сведений в ГИС ЭЗ любой из перечисленных выше операций. 

3.1. При выполнении приемки поставки выполняется передача в ГИС ЭЗ данных: 

• дата поставки;  

• продавец (ИНН, наименование РФ);  

• номер и дата документа поставки;  

• массив полученных КИ.

ГИС ЭЗ не осуществляет контроля данных по КИ, включая контроль (акцепт) отгруженных и полученных КИ, дублирование КИ в других поставках, а также получение из нацкаталога РФ карточек товаров по данным КИ и др. 

Товар, принятый по КИ, имеет статус «Ввезен в РБ», при любом обращении в ГИС ЭЗ по коду маркировки (КМ) с данным КИ (включая мобильное приложение) осуществляется обращение в ГИС МТ (сервис проверки подлинности) за получением текущего статуса. Статус, полученный из ГИС МТ, выводится пользователю. 

В ГИС ЭЗ операции по КИ (перемещение товара, вывод с оборота и др.) не фиксируются. 

3.2. При выполнении «Ввода в оборот» выполняется передача в ГИС ЭЗ данных по действующей технологии: передаются КМ (с криптохвостом), выполняется автоматическая проверка подлинности КМ в РФ, контроль наличия описания товара — карточки товара, полученной из нацкаталога РФ, контроль статуса КМ, дублирования и др., товар вводится в оборот при получении из ГИС МТ статуса «Экспортирован в ЕАЭС» и успешном прохождении всех контролей.

Операция может быть выполнена в любое время, в том числе после приемки поставки самим покупателем или иным владельцем товара, в случае получения им товара от покупателя (после отгрузки на территории РБ др. покупателю РБ).

Товар, принятый по КМ, имеет статус «Введен в оборот в РБ», при любом обращении в ГИС ЭЗ по данному КМ (включая мобильное приложение) данные представляются из ГИС ЭЗ, обращение в ГИС МТ (сервис проверки подлинности) не осуществляется. 

4. Все учитываемые в ГИС ЭЗ операции с маркированным товаром выполняются по действующей технологии согласно НПА — только при передаче КМ (с криптохвостом): ввод в оборот, смена владельца, вывод с оборота, трансграничное перемещение и др. 

Оператором РБ обеспечивается действующий контроль данных. 

Перед отгрузкой в РФ (возвратом товара в РФ) участник должен будет выполнить в ГИС ЭЗ до отгрузки операцию ввода в оборот-передачу КМ (если ранее данная операция не была выполнена, в частности, если были переданы только данные о приемке поставки с КИ). При этом будет осуществлен запрос текущего состояния КМ в ГИС МТ согласно п. 3.2. 

5. При считывании КМ мобильным приложением «Электронный знак» потребителю отображается статус товара в зависимости от выполненной в ГИС ЭЗ операции — приемки поставки или ввода товара в оборот — и текущего статуса КМ. 

5.1. Если была выполнена операция «Ввода товара в оборот в РБ», статус формируется из ГИС ЭЗ: 

— «Введен в оборот в РБ» — что означает участником был передан в ГИС ЭЗ КМ (с криптохвостом), ГИС МТ подтвердила на момент проверки его подлинность и статус, соответствующий факту вывоза товара в страну ЕАЭС. Проверка в ГИС МТ повторно не осуществляется. 

5.2. Если была выполнена операция «Прием поставки», формируется составной статус — статус РБ «Ввезен в РБ» и дополнительно статус РФ. 

КМ при каждом обращении пользователей передается в ГИС МТ для получения текущего статуса и формирования ответа пользователю. Например, «Ввезен в РБ. Статус РФ: Код не найден», что означает приемка была по КИ, подлинность КМ не подтверждена в настоящее время ГИС МТ. 

5.3. Если осуществляется проверка КМ РФ, который не введен в оборот в РБ и не был оприходован в поставке (в ГИС ЭЗ данных по КИ, КМ нет), формируется ответ по действующей технологии: 

например, «Статус РФ: Экспортирован в ЕАЭС».