Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь постановлением № 85 установило с 1 января 2022 г. новую форму годовой ведомственной отчетности о выполнении задачи по улучшению условий и охраны труда. Ее обязаны до 7 февраля с учетом выходных дней подать большинство организаций. 

Улучшение условий и охраны труда является одной из задач Госпрограммы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы. Оценка результатов эффективности реализации этой задачи проводится ежегодно (абз. 5 ч. 2 гл. 2, ч. 1 гл. 5 Госпрограммы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы).

Для обеспечения мониторинга выполнения мероприятий Госпрограммы, исполнителями которых в соответствии с законодательством являются все субъекты хозяйствования, нужно подавать форму ведомственной отчетности «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы» (далее — отчет), заполненную согласно соответствующим указаниям. 

Примечание редакции ФД

Мы специально обратились в Минтруда и соцзащиты за разъяснением о необходимости оформления и представления данного отчета в надежде, что эта обязанность закреплена исключительно и только за "участниками Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости»", но оказалось, что Минтруда и соцзащиты считает нас всех такими участниками, за исключением юрлиц с численностью до 16 человек, товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок.

Кто и кому подает отчет

Отчет подают организации (подп. 1.1 п. 1, п. 2 указаний по заполнению отчета):

— подчиненные (входящие в состав (систему)) республиканским органам госуправления, местным исполкомам (администрациям районов), иным госорганизациям, подчиненным Правительству (далее — подчиненные организации);

— без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).

Они являются исполнителями мероприятий по улучшению условий и охраны труда Госпрограммы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы (далее — исполнители мероприятий) (подп. 1.1 п. 1 указаний по заполнению отчета).

Все исполнители мероприятий обязаны представить отчеты за 2021 год не позднее 7 февраля 2022 г., поскольку крайний срок подачи отчета выпадает на 5 февраля (субботу) — выходной день (подп. 1.1 п. 1 указаний по заполнению отчета, ч. 3 п. 9 Инструкции № 100).

Вышеуказанными организациями отчет представляется райисполкомам (горисполкомам) по месту регистрации либо вышестоящим облисполкомам (Мингорисполкому), которые являются заказчиками мероприятий (ч. 2 п. 8, п. 17 указаний по заполнению отчета).

Примечание

Отчет должен подаваться в электронном виде (п. 4 указаний по заполнению отчета). Поэтому на практике отчет может подаваться заказчику мероприятий, например, по электронной почте. При этом отчет нужно выслать заказчику мероприятий также на бумажном носителе почтовым отправлением.

Как заполняется отчет

Отчет содержит только один раздел — «Выполнение мероприятий», информация в который вносится в порядке, предусмотренном указаниями по заполнению отчета. В отчете всего 13 строк, и они заполняются в зависимости от того, кем представляется отчет.

Организации (исполнители мероприятий) заполняют в отчете только строки 01 — 05 (п. 5 указаний по заполнению отчета).

Для заказчиков мероприятий также предусмотрены особенности при заполнении отчета (п. 5, ч. 2 п. 7, ч. 2 п. 8, п. 12 — 17 указаний по заполнению отчета):

— облисполкомы (Мингорисполком) заполняют все строки отчета, кроме строк 08 и 11;

— республиканские органы госуправления заполняют все строки отчета, кроме строк 06, 07, 13;

— остальные заказчики мероприятий заполняют все строки отчета, кроме строк 06, 07, 11, 13.

Помимо этого в строки 03 — 06 заказчики мероприятий вносят обобщенную информацию с учетом их собственной работы по выполнению мероприятий (п. 6 указаний по заполнению отчета).

Форма

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

Справочная информация

Количество организаций, подчиненных заказчику (строка 12)³ ___________ единиц.

Количество организаций без ведомственной подчиненности, расположенных на территории области (г. Минска) (строка 13)² ________ единиц.

Дата составления отчетности ______ _________________ 20____ г.

______________________________

¹ Организации, созданные в отчетном году, строки 01, 02 не заполняют.

² Заполняют облисполкомы (Мингорисполком) — заказчики мероприятий.

³ Заполняют заказчики мероприятий.

УКАЗАНИЯ
по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы»

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Ведомственную отчетность «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы» (далее — отчет) представляют:

1.1. исполнители мероприятий  Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2020 г. № 777, по реализации задачи 4 (далее — мероприятия) — заказчикам мероприятий, в срок не позднее 5 февраля;

1.2. заказчики мероприятий — агрегированную информацию Министерству труда и социальной защиты, которое является ответственным заказчиком мероприятий, в срок не позднее 15 февраля.

2. Для целей настоящих Указаний под исполнителями мероприятий понимаются:

• организации, подчиненные (входящие в состав (систему)) (далее — подчиненные организации) республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь;

• подчиненные организации местным исполнительным и распорядительным органам;

• организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок).

3. Заказчики мероприятий определены в соответствии с  подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2020 г. № 777 «О  Государственной программе «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы».

4. Представление отчета осуществляется:

• исполнителями мероприятий заказчикам мероприятий в электронном виде;

• заказчиками мероприятий в Министерство труда и социальной защиты в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота.

5. Строки 06 — 13 заполняются заказчиками мероприятий.

6. При заполнении строк 03 — 06 заказчики мероприятий отражают обобщенную информацию, в том числе учитывающую их собственную работу по выполнению мероприятий.

7. Исполнители мероприятий по строке 01 отражают сведения о внедренных в организациях¹ системах управления охраной труда в соответствии с требованиями законодательства.

Заказчики мероприятий в строке 01 отражают общее количество организаций, в которых внедрены системы управления охраной труда в соответствии с требованиями законодательства.

8. Исполнители мероприятий по строке 02 отражают сведения о проведении анализа (аудита) функционирования систем управления охраной труда², документально подтвержденные (локальный правовой акт, докладная записка и иные).

Заказчики мероприятий по строке 02 отражают общее количество организаций, в которых проведен анализ (аудит) функционирования систем управления охраной труда. При этом облисполкомы, Минский горисполком на территориальном уровне отражают данные в отношении подчиненных организаций и организаций без ведомственной подчиненности.

9. Исполнители мероприятий по строке 03 отражают численность работников организаций, повысивших квалификацию по вопросам охраны труда.

10. Исполнители мероприятий по строке 04 отражают численность специалистов организаций, прошедших переподготовку по вопросам охраны труда в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку по специальности «Охрана труда».

11. Исполнители мероприятий по строке 05 отражают количество проведенных «Недель нулевого травматизма» в организации.

12. Облисполкомы, Минский горисполком по строке 06 отражают данные о проведенных «Неделях нулевого травматизма» на областном уровне, по строке 07 на районном (городском) уровне.

13. Строка 08 заполняется заказчиками мероприятий, за исключением облисполкомов, Минского горисполкома, и содержит информацию о проведенных «Неделях нулевого травматизма» на отраслевом уровне с участием подчиненных (входящих в состав, систему) организаций.

14. По строке 09 отражается количество проведенных смотров-конкурсов по тематике охраны труда, из них по строке 10 на лучшую организацию работы по охране труда.

15. Строка 11 заполняется республиканскими органами государственного управления. Отражается количество принятых технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда.

16. В строке 12 отражается количество организаций, подчиненных (входящих в состав, систему) заказчикам.

17. Строка 13 заполняется облисполкомами, Мингорисполкомом. Отражается количество организаций без ведомственной подчиненности, с численностью 16 человек и более (за исключением товариществ, профсоюзных организаций, фондов, общин, общественных объединений, ассоциаций, кооперативов, стоянок), расположенных на территории соответствующей области (г. Минска).

______________________________

¹ Организации, созданные в отчетном году, строку 01 не заполняют.

² Организации, созданные в отчетном году, строку 02 не заполняют.