Что необходимо учесть в работе в связи с изменением базовой величины |
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2021 № 792 «Об установлении размера базовой величины» с 1 января 2022 г. в Беларуси базовая величина устанавливается в размере 32 рублей вместо ранее установленной в размере 29 рублей. В связи с этим в некоторых случаях следует учесть изменение этого показателя. Приведем наиболее значимые.
Общие вопросы
Впервые термин «базовая величина» был введен подп. 1.3 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.02.2002 № 3 «О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы». И на момент введения (01.03.2002) базовая величина составляла 10 000 белорусских рублей. В настоящее время в соответствии со ст. 16 Закона Республики Беларусь от 23.07.2008 № 423-З «О Совете Министров Республики Беларусь» размер базовой величины устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Базовая величина ― это экономический показатель, который определяет абстрактную ценность покупательской способности денег, не связанную с оценкой каких-либо конкретных материальных или нематериальных благ. Теперь термин «базовая величина» (далее ― БВ) применяется в более чем в 1 000 нормативных правовых актов Республики Беларусь. В нашей стране БВ применяется для исчисления многих показателей и нормативов в сфере гражданского, трудового и административного права и трудовых отношений. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации.
Классификация активов в бухгалтерском учете
Критерий базовой величины может применяться в положении по учетной политике для классификации объектов бухгалтерского учета либо выполнения хозяйственных операций по погашению активов.
В некоторых случаях в бухгалтерском учете показатель базовой величины является критерием для классификации активов либо используется для соответствующего отражения хозяйственной операции.
Так, в соответствии с п. 4 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств в бюджетных организациях, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2012 № 60 (далее ― Инструкция № 60), бюджетной организацией в качестве основных средств принимаются к бухгалтерскому учету активы, имеющие материально-вещественную форму, при одновременном выполнении следующих условий признания:
-
активы предназначены для использования в деятельности организации, в том числе в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг, для управленческих нужд организации, а также для предоставления во временное пользование (временное владение и пользование), за исключением случаев, установленных законодательством;
-
организацией предполагается получение экономических выгод от использования активов;
-
активы предназначены для использования в течение периода продолжительностью более 12 месяцев;
-
организацией не предполагается отчуждение активов в течение 12 месяцев с даты приобретения;
-
первоначальная стоимость активов может быть достоверно определена.
Активы, в отношении которых выполняются условия признания, предусмотренные ч. 1 п. 4 Инструкции № 60, и стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не выше 30 БВ за единицу, могут учитываться как отдельные предметы в составе оборотных средств.
Пунктом 11 Инструкции № 60 определено, что на субсчете 019 «Прочие основные средства» учитываются:
-
многолетние насаждения;
-
вложения в улучшение земель;
-
наглядные пособия образовательных и научных учреждений;
-
сценическо-постановочные средства (декорации, мебель и реквизит, бутафория, театральные и национальные костюмы, головные уборы, белье, обувь, парики) стоимостью свыше 1 БВ за единицу;
-
документация по типовому проектированию (для организаций, осуществляющих деятельность по разработке проектно-сметной документации для других лиц);
-
нематериальные активы;
-
прочие основные средства.
Согласно п. 2 Инструкции по бухгалтерскому учету отдельных предметов в составе оборотных средств бюджетными организациями, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 01.04.2004 № 63, выдача предметов со склада в эксплуатацию стоимостью до 1 БВ производится на основании ведомости выдачи материалов на нужды учреждения формы 410, свыше одной БВ ― по накладной (требованию) формы 434. Предметы стоимостью до 1 БВ за единицу (комплект) (за исключением посуды, кухонного и столового инвентаря) при отпуске их в эксплуатацию записываются на уменьшение фонда в предметах, учитываемых в составе оборотных средств (кредит субсчета 070 в корреспонденции с дебетом субсчета 260).
Согласно подп. 6.3.1 Методических указаний по бухгалтерскому учету сельскохозяйственной продукции и производственных запасов для сельскохозяйственных и иных организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 14.08.2007 № 363, стоимость предметов до 1 БВ за единицу списывается единовременно по мере их отпуска на затраты по производству и реализации продукции (работ, услуг).
В целях обеспечения сохранности переданных в эксплуатацию предметов стоимостью до 1 БВ в сельскохозяйственной организации должен быть организован надлежащий контроль за их движением, в частности оперативный учет в количественном выражении.
В случае возврата из эксплуатации предметов стоимостью до 1 БВ за единицу на склад они принимаются к учету на счет 10 «Материалы» (субсчет 10-10 «Инвентарь и хозяйственные принадлежности» или субсчет 10-11 «Специальная одежда на складе») как уменьшение затрат по соответствующему счету, на который была ранее списана стоимость таких предметов.
В организациях общественного питания предметы стоимостью до 1 БВ за единицу погашаются в размере 100 % стоимости по мере передачи их в эксплуатацию. Списание указанных предметов производится в общеустановленном порядке по мере полного их износа и непригодности для дальнейшей эксплуатации.
Размер уставного фонда
В соответствии с п. 8 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 (далее ― Положение № 1), минимальный размер уставного фонда устанавливается в сумме, эквивалентной:
-
100 БВ, ― для закрытых акционерных обществ;
-
400 БВ, ― для открытых акционерных обществ.
Минимальные размеры уставных фондов, указанные в ч. 1 п. 8 Положения № 1, определяются в белорусских рублях исходя из размера БВ, установленного на день, в который устав (изменения и (или) дополнения, связанные с изменением размера уставного фонда) представляется в регистрирующий орган.
Расчет авторских вознаграждений
Согласно п. 3 ст. 16 Закона Республики Беларусь от 17.05.2011 № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (далее ― Закон № 262-З) автор (наследники автора) имеет право на получение авторского вознаграждения за каждый способ использования произведения, за исключением случаев, предусмотренных главой 4 Закона № 262-З и (или) договором. Размер авторского вознаграждения, выплачиваемого автору (наследникам автора) за использование произведения, не может быть ниже размера, установленного Советом Министров Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.11.2011 № 1610 «О размерах авторского вознаграждения за воспроизведение произведений науки, литературы и искусства в издательской деятельности» (далее ― Постановление № 1610) авторские вознаграждения установлены в БВ за воспроизведение:
-
произведений науки, литературы и искусства в изданиях,
-
музыкальных произведений в нотной записи;
-
составных произведений;
-
переводов произведений в изданиях;
-
художественно-графических произведений и авторских фотографий в изданиях.
Размеры указанных авторских вознаграждений являются минимальными и не зависят от количества воспроизводимых экземпляров произведения. Конкретный размер авторского вознаграждения, порядок и срок его выплаты определяются при заключении договора между издателем и автором (наследником) (п. 2 Постановления № 1610).
Следовательно, если в договоре размер авторского вознаграждения «привязывался» к дате выплаты в установленном размере в белорусских рублях, то при расчете суммы следует сопоставить сумму в договоре с минимальным размером в БВ на момент выплаты. Если такая сумма окажется ниже, выплата должна быть произведена не ниже суммы в пересчете в БВ в соответствии с размерами, указанными в Постановлении № 1610.
Микрозаймы
Пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.10.2019 № 394 «О предоставлении и привлечении займов» (далее ― Указ № 394) определено, что деятельность по предоставлению трех и более займов в течение календарного месяца одному или нескольким заемщикам в сумме, не превышающей 15 000 БВ на одного заемщика на день заключения договора (далее ― микрозаем), признается деятельностью по регулярному предоставлению микрозаймов.
Не допускается предоставление микрофинансовой организацией заемщику микрозайма (микрозаймов), если при его предоставлении общая сумма обязательств заемщика перед этой организацией по договорам микрозаймов превысит 15 000 БВ на день заключения договора микрозайма (п. 16 Положения о порядке осуществления микрофинансовой деятельности, утвержденного Указом № 394).
Справочно
Под договором микрозайма понимается вид договора займа, по условиям которого одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) денежные средства в сумме, не превышающей 15 000 БВ на дату заключения договора, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу эту сумму с уплатой процентов за фактический срок пользования полученными денежными средствами либо без уплаты процентов.
Аренда
Пунктом 10 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» введен мораторий на увеличение базовой арендной величины и арендной платы за пользование недвижимым имуществом по 31 марта 2022 г.
Безналичные расчеты
Пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2014 № 493 «О развитии безналичных расчетов» (далее — Указ № 493) установлено, что:
-
при проведении физическим лицом расчетов, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, размер платежа (суммы платежей в совокупности) наличными денежными средствами за товары (работы, услуги), реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не может превышать 500 БВ в рамках одной сделки с соблюдением требований ч. 2 и 3 п. 1.1 Указа № 493, если иное не предусмотрено законодательными актами;
-
юридические лица, индивидуальные предприниматели должны предоставить физическим лицам возможность оплаты товаров (работ, услуг) посредством единого расчетного и информационного пространства при регулярной (более трех раз в течение календарного квартала) продаже физическим лицам товаров, выполнении работ, оказании услуг, суммарная стоимость которых по одной сделке, не связанной с осуществлением данными физическими лицами предпринимательской деятельности, превышает 500 БВ.
Пособия
Нормативными правовыми актами Республики Беларусь предусмотрены различные виды пособий, размер некоторых определяется в «привязке» к БВ:
Что определено |
Чем определено |
Нормы обеспечения комплектом одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах, социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития (в том числе для детей-инвалидов, имеющих физические нарушения), в воинских частях в качестве воспитанников и иных учреждениях, обеспечивающих условия для проживания (содержания) детей, либо после освобождения из-под стражи, из мест отбывания наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы ― при трудоустройстве (регистрации в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее ― органы по труду, занятости и социальной защите) и в иных случаях, предусмотренных законодательством, согласно приложению 5 на сумму в пределах 1 408 руб. 9 коп. или денежной компенсацией их стоимости и денежным пособием в размере 2 БВ. Нормы обеспечения комплектом одежды и обуви детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах, социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития (в том числе для детей-инвалидов, имеющих физические нарушения), в воинских частях в качестве воспитанников и в случае зачисления их на обучение в дневной форме получения образования в государственные учреждения профессионально-технического, среднего специального (в том числе в средние школы — училища олимпийского резерва для получения среднего специального образования) и высшего образования, дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь на сумму в пределах 194 руб. 7 коп. и денежным пособием в размере 1 БВ. Нормы обеспечения комплектом одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах, социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития (в том числе для детей-инвалидов, имеющих физические нарушения), в воинских частях в качестве воспитанников и иных учреждениях, обеспечивающих условия для проживания (содержания) детей, либо после освобождения из-под стражи, из мест отбывания наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы ― при трудоустройстве (регистрации в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее ― органы по труду, занятости и социальной защите) и в иных случаях, предусмотренных законодательством, согласно приложению 5 на сумму в пределах 1 007 руб. 54 коп. или денежной компенсацией их стоимости и денежным пособием в размере 2 БВ. Нормы обеспечения комплектом одежды и обуви детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах, социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития (в том числе для детей-инвалидов, имеющих физические нарушения), в воинских частях в качестве воспитанников и в случае зачисления их на обучение в дневной форме получения образования в государственные учреждения профессионально-технического, среднего специального (в том числе в средние школы ― училища олимпийского резерва для получения среднего специального образования) и высшего образования, дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь на сумму в пределах 138 руб. 87 коп. и денежным пособием в размере 1 БВ |
Пункт 1.5 и 1.6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2006 № 840 «О государственном обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также содержании детей в социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, приемниках-распределителях для несовершеннолетних» |
Гражданину, прекращающему нахождение в лечебно-трудовом профилактории, по его письменному заявлению с учетом его материального положения и на основании анализа возможностей получения им помощи от родственников, перспектив трудоустройства после прекращения нахождения в лечебно-трудовом профилактории, а также иных обстоятельств по решению начальника лечебно-трудового профилактория может быть выдано единовременное денежное пособие в размере до 2 БВ |
Статья 59 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 № 104-З «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них» |
Освобожденным лицам с учетом их материального положения и на основании анализа возможностей получения ими помощи от родственников, перспектив трудоустройства после освобождения, наличия места жительства, иных обстоятельств по их заявлению и по решению начальника учреждения уголовно-исполнительной системы может быть выдано единовременное денежное пособие в размере до 5 БВ |
Пункт 8 Положения о порядке оказания помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы и из-под стражи, а также порядке оплаты следования осужденных к месту отбывания наказания в виде ограничения свободы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2006 № 1218 |
Стипендии гражданам, направленным органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, назначаются и выплачиваются этими органами. Стипендия назначается:
Пособие по безработице выплачивается со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного (за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь»):
|
Статьи 23 и 24 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» |
Индивидуальным предпринимателям, лицам, временно не работающим, а также безработным выплата компенсаций за период прохождения сборов осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами из расчета 15 БВ за один месяц |
Статья 6 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» |
Нетрудоспособным родителям, супругам умерших Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы выплачивается единовременное пособие в размере 20 БВ каждому, установленных на день обращения за пособием, но не позднее 6 месяцев со дня смерти |
Статья 9 Закона Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. № 3599-XII «О статусе Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы» |
Кодекс о браке и семье Республики Беларусь
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З (далее ― КоБС) также содержит в качестве критерия исчисления БВ:
Что определено |
Чем определено |
Размер средств, взыскиваемых на содержание супруга, определяется судом исходя из материального и семейного положения обоих супругов в кратном отношении к БВ, установленной на момент выплаты |
Статья 31 «Размер средств, взыскиваемых на содержание супруга» |
При отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен Брачным договором, в случаях, когда родители, обязанные уплачивать алименты, имеют нерегулярный заработок и (или) доход или получают его часть в натуре (лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, члены крестьянского (фермерского) хозяйства и т. п.), а также в других случаях, когда взыскание алиментов в установленном ст. 92 КоБС размере невозможно или затруднительно, алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству БВ, подлежащей выплате ежемесячно |
Статья 94 «Взыскание алиментов на детей с родителей, имеющих нерегулярный заработок и (или) доход или получающих часть его в натуре» |
Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены в судебном порядке к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (заболевание ребенка и т. п.). Суд вправе обязать родителей принять участие как в произведенных расходах, так и в расходах, которые будут необходимы в дальнейшем. Размер участия в таких расходах определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству БВ, исходя из материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, получающего их |
Статья 96 «Участие родителей в дополнительных расходах» |
Если размер алиментов не определен Брачным договором или Соглашением об уплате алиментов, при взыскании алиментов с родителей на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, размер алиментов определяется в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству БВ, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, в пользу которого они взыскиваются |
Статья 99 «Размер алиментов, взыскиваемых на нетрудоспособных совершеннолетних детей» |
Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей на содержание их нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству БВ, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и каждого из детей |
Статья 102 «Размер алиментов, взыскиваемых на родителей» |
Индексация алиментов, взыскиваемых на основании исполнительных документов в твердой денежной сумме, производится нанимателем, организацией, указанными в ч. 1 ст. 105 КоБС, а также судом пропорционально увеличению установленной законодательством Республики Беларусь БВ |
Статья 113 «Индексация алиментов» |
Гражданский кодекс Республики Беларусь
В гражданском праве предусматриваются ситуации, где критерием исчисления выступает БВ:
<...>