11 июля 2026 г. вступает в силу единый правовой акт, под действие которого подпадают закупки за счет собственных средств субъектов республиканского и местного уровней, а также тех, кто реализовывает мероприятия по обращению с отходами за счет средств ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов».

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее — постановление № 168) утверждено Положение о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств (далее — Положение о порядке осуществления закупок).

Предусматривается цифровизация закупочного процесса по аналогии с порядком осуществления процедур госзакупок, перевод конкурентных процедур закупок в электронный формат (ранее в открытом доступе в обязательном порядке размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки). Исключением будут являться закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения.

Также будет установлен единый порядок закупок для организаций республиканского и местного уровней.

Постановление № 168 определяет, что к собственным средствам относятся денежные средства, за исключением бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов (п. 20 приложения 2 к постановлению № 168).

Кроме того, предусматривается распространение законодательства о закупках за счет собственных средств на закупки свыше 100 БВ (ранее разрешались закупки без учета требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее — постановление № 229) на сумму до 1 тыс. БВ неограниченное количество раз), на субъектов — участников холдинга с участием государства, на договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга).

Вводится запрет на участие в закупках лиц, аффилированных с закупающей организацией, субъектов, причастных к террористической и экстремистской деятельности, юрлиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения.

Устанавливаются особенности для приобретения в аренду техники, выполнения работ, оказания услуг с использованием техники (автомобили грузовые, автомобили специального назначения, прицепы и полуприцепы, машины сельского и лесного хозяйства, тракторы гусеничные, бульдозеры, экскаваторы по отдельным кодам Общегосударственного классификатора Республики Беларусь).

Следует отметить, что на закупки товаров на биржевых торгах постановление № 168 не распространяет свое действие, но необходимо учитывать нормы подп. 2.6 п. 2 постановления № 168, в частности, если биржевые товары включены в перечень товаров, сделки с которыми юридические лица и ИП обязаны заключать на биржевых торгах, то соответствующие закупки осуществляются на биржевых торгах в соответствии с законодательством о товарных биржах.

За каждое размещение закупающей организацией информации в ИС «Тендеры», в том числе отчетной информации (сведения о заключенных договорах ежеквартально и сведения о соблюдении минимальный доли белорусских товаров полугодично) взимается плата в размере 1 БВ.

В пункте 21 приложения 1 к постановлению № 168 предусмотрено, что постановление № 168 не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) на сумму не более 100 БВ по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки, за исключением закупок аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности. Данная норма п. 21 приложения 1 отличается по содержанию от п. 9 приложения 4 к Положению о порядке осуществления закупок, содержащего основание для закупки из одного источника: закупки товаров (работ, услуг) на сумму более 100, но не более 1 000 БВ по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки, за исключением закупок аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности; при этом годовой объем закупок, которые закупающая организация за календарный год вправе осуществить на основании п. 9 приложения 4 к Положению № 168, за исключением закупок при строительстве, не должен превышать 5 000 БВ.

Отсутствие предельной величины (как это реализовано для закупки из одного источника, в размере 5 000 БВ) дает основание предположить, что предельная величина для п. 21 приложения 1 к постановлению № 168 не установлена. В таком случае сразу же возникает вопрос: можно ли применить п. 21 приложения 1 к постановлению № 168 каждый день на протяжении 247 рабочих дней в году в отсутствие предельной годовой величины? Чтобы не рисковать, настоятельно рекомендуем уже сейчас, то есть до вступления постановления № 168 в силу с 11.07.2026, составить соответствующие запросы в МАРТ.

Закупающим организациям следует учитывать переходные положения вступления в силу постановления № 168. Оно не распространяется на закупки, если процедуры закупок начаты до вступления его в силу, то есть до 11.07.2026. Начатые до этой даты закупки завершаются в соответствии с постановлением № 229 и решениями местных Советов депутатов. Момент начала закупки — это момент принятия решения о проведении процедуры закупки.