Регулирование работы криптобанков, контроль в сфере токенов и идентификация клиентов криптобанков |
Вступили в силу постановления, которые касаются криптобанков, вопросов контроля в сфере токенов и устанавливающие порядок проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе.
Документы приняты в рамках реализации положений Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». В частности, речь идет о постановлениях Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 157 «Об утверждении регламентов административных процедур» и № 158 «О порядке ведения реестра криптобанков Национального банка».
Они устанавливают форму и содержание реестра криптобанков Национального банка, порядок включения юридического лица в реестр, внесения изменений в реестр, исключения криптобанка из реестра, а также порядок осуществления Национальным банком в отношении акционерных обществ, являющихся резидентами Парка высоких технологий, административных процедур по включению в реестр с получением свидетельства о включении в реестр, внесению изменений или исключению из него.
Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 162 утверждена Инструкция о бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках, определяющая порядок отражения в бухгалтерском учете криптобанков цифровых знаков (токенов) и сделок (операций) с ними, предусмотренных положением о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов). Документ также устанавливает подходы к представлению информации об операциях с токенами при формировании криптобанками формы отчетности «Бухгалтерский баланс» и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 163 установлен порядок определения криптобанком курса цифровых знаков (токенов) в белорусских рублях. Документом предусматриваются два подхода к определению курса токенов. Так, для токенов, с которыми согласно решению Наблюдательного совета ПВТ криптобанки вправе осуществлять операции, курс рассчитывается на основании данных крупнейших криптобирж. Для токенов, созданных резидентами ПВТ и не обращающихся на указанных криптобиржах, курс определяется на основе условий договоров, являющихся основанием приобретения, получения во владение токенов, а также на основе локальных правовых актов криптобанка.
В перечень криптобирж, используемых для определения рыночного курса токенов, включены Binance, Bybit и OKX. Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 определен порядок соблюдения криптобанками пруденциальных требований, минимальный перечень разрешенных для осуществления криптобанком банковских операций.
Также внесены изменения в порядок формирования кредитных историй и получения кредитных отчетов. Ряд изменений вступил в силу с 18 июля.
Криптобанки становятся источниками формирования кредитных историй и обязаны представлять сведения в Кредитный регистр по всем кредитным сделкам за исключением сделок, обязательство по которым выражено в цифровых знаках (токенах). При этом в кредитной истории будут отражаться сведения о том, что обязательства по кредитной сделке обеспечены залогом цифровых знаков (токенов).
В свою очередь, криптобанкам предоставляется право получения кредитных отчетов для оценки рисков при заключении кредитных сделок и оценки платежеспособности клиента.
Об удаленной идентификации клиентов криптобанков
Советом Министров и Национальным банком подписано постановление от 16.07.2026 № 363/15 (далее — Постановление № 363/15), устанавливающее порядок проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе. Документ подготовлен в соответствии с требованиями Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)».
Постановлением № 363/15 утверждено Положение о порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе, которая будет проводиться до приема клиента на обслуживание или при изменении его личных данных.
Определяются способы удаленной идентификации — на основании сведений межбанковской системы идентификации, Единой системы идентификации физических и юридических лиц, биометрических документов, а также путем биометрической удаленной идентификации. Также обозначены особенности удаленной идентификации (в частности, формирование электронной базы данных анкет клиентов, проверка достоверности данных, возможность привлечения агента по идентификации), условия биометрической удаленной идентификации, обеспечивающие проверку подлинности документа, удостоверяющего личность, и присутствия человека.
Также установлена обязательность соблюдения требований законодательства по защите информации, в том числе персональных данных, кибербезопасности, законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
Принятое Постановление № 363/15 позволит криптобанкам проводить удаленную идентификацию клиентов с высокой степенью надежности, что создаст условия для качественного обслуживания клиентов и откроет данный сегмент рынка финансовых услуг для нерезидентов Парка высоких технологий.
Постановление № 363/15 вступило в силу с 18 июля 2026 г.
<...>



