В рамках реализации положений Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19 ”О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)“ определен порядок соблюдения криптобанками пруденциальных требований. Соответствующее решение принято постановлением Правления Национального банка от 10 июля 2026 г. № 167 (далее – постановление № 167), которое вступает в силу 18 июля 2026 г.

В частности, постановлением № 167 определен объем пруденциальных требований, применяемых к криптобанку в зависимости от состава осуществляемых им банковских операций.

Минимальный перечень разрешенных для осуществления криптобанком банковских операций включает следующие:

• открытие и ведение банковских счетов физических лиц – нерезидентов, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в том числе банков-респондентов;
• валютно-обменные операции;
• расчетные операции;
• привлечение денежных средств физических лиц – нерезидентов, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на счета;
• осуществление расчетного и (или) банковского кассового обслуживания физических и (или) юридических лиц, в том числе банков-респондентов.

Указанный минимальный перечень банковских операций не является закрытым. При принятии Национальным банком решения о включении криптобанка в реестр данный перечень может быть дополнен другими операциями, исключительное право на осуществление которых имеют банки.

С учетом этого постановлением № 167 предусмотрено:

• распространение на криптобанк большинства действующих пруденциальных требований, применяемых к банкам;
• дифференциация для криптобанка размеров и состава нормативов безопасного функционирования в зависимости от осуществления либо неосуществления им банковских операций по размещению привлеченных денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности.

В этих целях установлено разделение цифровых знаков (токенов) на корпоративные токены, токенизированные активы, стабильные криптовалюты и иные токены, а также определены особенности включения требований и обязательств в токенах в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования.

Основными особенностями применения к криптобанку пруденциальных требований являются:

• установление для криптобанка минимального размера нормативного капитала в размере не менее 30 млн. рублей и норматива левереджа в размере не менее 7%, а для криптобанка, имеющего право на размещение привлеченных денежных средств на условиях платности, срочности, возвратности, – в размере не менее 60 млн. рублей и не менее 3% соответственно (как для банка);
• установление нормативов ограничения валютного риска с учетом валютного риска позиций в токенах, а также дополнительных нормативов для ограничения валютной позиции по ненадежным токенам;
• установление двух новых нормативов, ограничивающих максимальный размер токенов, привлеченных от физических лиц – резидентов на условиях возвратности, платности и срочности (не более 50% от гарантийного депозита криптобанка в Национальном банке), и максимальный размер привлеченных средств от размещения собственных токенов, удостоверяющих наличие прав на объекты, не являющиеся денежными средствами (не более 0,01% от нормативного капитала);
• формирование специальных резервов на покрытие возможных убытков по выданным займам в токенах, гарантиям в токенах, средствам в расчетах в токенах, а также корпоративным токенам и токенизированным активам, справедливая стоимость которых не может быть надежно оценена;
• исключение требований к формированию криптобанком комитетов при совете директоров (наблюдательном совете) (Комитета по рискам, Аудиторского комитета, Комитета по вознаграждениям).

Кроме того, введено требование к ежедневному соблюдению криптобанком показателя соотношения объема денежных средств на корреспондентском счете криптобанка в Национальном банке в белорусских рублях и остатка средств на текущих (расчетных) счетах физических лиц – резидентов в белорусских рублях в размере не менее 1.

Также постановлением № 167 урегулированы вопросы представления криптобанком в Национальный банк пруденциальной отчетности.

Таким образом, постановлением № 167 в рамках единого нормативного правового акта предусмотрено комплексное регулирование особенностей соблюдения криптобанком пруденциальных требований, установленных Национальным банком.

Национальный банк Республики Беларусь