Как применять уточненный порядок составления актов выполненных строительных и иных специальных монтажных работ |
Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.05.2021 № 54 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 июля 2018 г. № 29» (далее — Постановление № 54) внесены изменения в Инструкцию о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утвержденную постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29 (далее — Инструкция № 29). Нормы Постановления № 54 вступили в силу с 9 июня 2021 г. (п. 2 Постановления № 54). Рассмотрим наиболее актуальные аспекты изменений.
Нормативно-правовое регулирование
Выполненные строительные и иные специальные монтажные работы для целей бухгалтерского учета являются хозяйственными операциями. Требования по их документальному оформлению регулируются значительным количеством нормативных правовых актов, основными из которых являются:
-
Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее — Закон № 57-З);
-
перечень первичных учетных документов, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 360 (далее — Перечень № 360);
-
постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13 (далее — Постановление № 13);
-
Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450;
-
письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.01.2012 № 11-1-34/67 «О порядке применения и заполнения отдельных форм первичных учетных документов в строительстве».
Общие положения
В Перечень № 360 наряду с другими первичными учетными документами (далее — ПУД) включены следующие формы актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утвержденные Постановлением № 13 (таблица).
ТАБЛИЦА
Формы актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, включенных в Постановление № 13
Форма ПУД |
Применяется с учетом норм Постановления № 54 |
Применялись до принятия Постановления № 54 |
С-2 «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» |
Для сдачи-приемки работ, стоимость которых определена в базисном уровне цен, с пересчетом, в установленном законодательством порядке, в текущий уровень цен с применением базисных индексов изменения стоимости по элементам затрат и индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на отчетный год с помесячной разбивкой |
Для сдачи-приемки работ, стоимость которых определена в базисном уровне цен, с пересчетом, в установленном законодательством порядке, в текущий уровень цен с применением базисных индексов изменения стоимости по элементам затрат и индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на отчетный год с помесячной разбивкой |
С-2а «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» |
Акт формы С-2а применяется: для сдачи-приемки работ по текущему ремонту; при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; при выполнении дополнительных работ в случае, предусмотренном п. 12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее — Положение № 1553) |
Акт формы С-2а применяется: для сдачи-приемки строительных работ по текущему ремонту; при выполнении строительных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; при выполнении дополнительных строительных работ в случае, предусмотренном п. 12 Положения № 1553; при выполнении строительных работ собственными силами застройщика по объектам долевого строительства |
С-2б «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» |
Для сдачи-приемки строительных работ, расчеты за которые производятся по неизменной договорной (контрактной) цене, сформированной в соответствии с Положением № 1553 |
Для сдачи-приемки строительных работ, расчеты за которые производятся по неизменной договорной (контрактной) цене, сформированной в соответствии с Положением № 1553 |
С-2в «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» |
Для сдачи-приемки выполненных работ по возведению объектов строительства, по договорам строительного подряда, заключенным до 1 января 2015 г., предусматривающим формирование договорной (контрактной) цены с применением статистических индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ |
Для сдачи-приемки выполненных работ по возведению объектов строительства, по договорам строительного подряда, заключенным до 1 января 2015 г., предусматривающим формирование договорной (контрактной) цены с применением статистических индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ |
СПРАВОЧНО:
согласно п. 2.21 ст. 13 Налогового кодекса Республики Беларусь работа деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц.
Наряду с указанными уточнениями и изменениями предусмотрено, что в акт формы С-2а вносится информация о фактически выполненных в отчетном периоде работах, их объемах и сметной стоимости в разрезе элементов затрат (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы, транспорт), с учетом иных сметных нормативов, налогов и отчислений, условий формирования цены, предусмотренных договором строительного подряда, а также трудозатраты рабочих (абз. 16 п. 1 Постановления № 54).
Кого коснулись изменения
Напомним, формы актов (С-2, С-2а, С-2б, С-2в) (далее — акты) применяются с 10.09.2018 при выполнении СМР на территории Республики Беларусь по объектам строительства независимо от источников финансирования строительства и форм собственности заказчиков и подрядчиков. Однако теперь уточнено, что формы актов применяются при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ (далее — строительные работы) на территории Республики Беларусь по объектам строительства независимо от источников финансирования строительства и форм собственности заказчиков и подрядчиков, в том числе индивидуальными предпринимателями (рисунок). Закреплено, что установленные формы актов выполненных строительных работ применяются в том числе индивидуальными предпринимателями (абз. 2 п. 1 Постановления № 54).
Таким образом, законодатель конкретизировал лиц в части индивидуальных предпринимателей, обязанных составлять акты.
Напомним, субъекты хозяйствования, выполняющие строительные и иные специальные монтажные работы на территории Республики Беларусь, не имеют права применять акты, форма которых разработана самостоятельно (ч. 3 и 4 п. 1 Инструкции № 29).
Следовательно, нормы Постановления № 54 коснулись только тех субъектов хозяйствования, которые выполняют строительные и иные специальные монтажные работы на территории Республики Беларусь (абз. 7–8 п. 1 Постановления № 54).
Оформление стоимостных показателей
Требования к составлению и заполнению актов содержатся в Инструкции № 29. Так как указанные акты является ПУД, то они должны соответствовать требованиям и содержать данные, указанные в ст. 10 Закона № 57-З:
-
наименование документа, дату его составления;
-
наименование организации, являющейся участником хозяйственной операции;
-
содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях;
-
должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и/или правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.
В уточненной редакции Инструкции № 29 предусмотрено, что стоимостные показатели в актах, оформляемых между участниками хозяйственной операции — резидентом и нерезидентом Республики Беларусь, заполняются в иностранной валюте, в которой установлена цена работ по договору (в том числе в случае, когда в соответствии с договором денежное обязательство подлежит оплате в белорусских рублях). Стоимость работ в белорусских рублях определяется в соответствии с законодательством (абз. 5–6 п. 1 Постановления № 54).
Ранее п. 7 Инструкции № 29 устанавливал, что при изменении количества и стоимости принятых работ по решению суда или по результатам контрольных обмеров составляются корректировочные акты. Теперь же данный пункт дополнен утонением, что при взыскании по решению суда стоимости непринятых работ участники хозяйственной операции обязаны на день вступления в силу решения суда подписать акты на стоимость работ, подлежащих оплате по решению суда.
<...>