Официальный документ (электронный документ): последствия служебного подлога

Официальный документ (электронный документ): последствия служебного подлога |

Автор Вадим Хилюта, кандидат юридических наук, доцент Вадим Хилюта, кандидат юридических наук, доцент
Количество просмотров 68
Автор служебный подлог, служебный подлог, преступление, преступление, суд суд

Управленческая деятельность нередко связана с оформлением, подписанием, согласованием, утверждением различного рода письменных и электронных документов. В связи с этим служебный подлог представляет собой достаточно опасное явление, поскольку это универсальный способ совершения различных преступлений.

Сущность служебного подлога

Статья 427 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК) определяет служебный подлог как внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделку документов, либо составление и выдачу заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков более тяжкого преступления. Таким образом, сущность служебного подлога сводится к информационному искажению юридического факта — источника правообразующих, правоизменяющих или правопрекращающих общественных отношений, — путем интеллектуального или материального подлога.

Понятие официального документа

Предметом служебного подлога являются исключительно официальные документы. Понятие это на законодательном уровне не определено и является весьма оценочным, потому как используется во многих других статьях УК. Кроме того, понятие официального документа содержится в различных НПА, однако имеющиеся там определения касаются целей соответствующего нормативно- правового регулирования определенных общественных отношений и не могут механически воспроизводиться уголовным правом для решения своих специфических задач. Поэтому отнесение того или иного документа к числу официальных требует оценки различных обстоятельств с учетом множественности видов и форм существования документов и их пред- назначения.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 № 12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы» (далее — Постановление № 12) предметом служебного подлога являются официальные документы1, «то есть надлежаще составленные и содержащие необходимые реквизиты электронные документы либо письменные акты, удостоверяющие факты и события, имеющие юридическое значение». Исходя из данного определения, можно заключить, что официальные документы порождают для использующих их лиц определенные юридические последствия. При этом официальные документы должны содержать необходимые реквизиты в зависимости от характера документа (штамп и печать организации, номер, дата изготовления) и быть подписаны соответствующим должностным лицом. Таким образом, в ст. 427 УК официальный документ противопоставляется документу2, который обычно ассоциируется с деловой бумагой и подтверждает какой-нибудь факт или право на что-нибудь.

В правовой литературе предлагается признавать предметом служебного подлога также:

а) электронные документы, содержащие юридически значимую информацию на машинном носителе, приравненные к документам на бумажных носителях и имеющие одинаковую с ними юридическую силу;

б) письменные заявления, жалобы и обращения граждан в государственные и общественные организации;

в) составленные частными лицами платежные, долговые и иные обязательственные документы, в которые по месту их разрешения или хранения внесены недостоверные сведения;

г) процессуальные документы, связанные с осуществлением уголовного преследования.

Может ли электронный документ быть предметом подлога?

Что касается электронных документов (далее — ЭД), то, действительно, следует признать факт их возможного подлога, то есть ЭД может быть отнесен к официальному. В самом общем виде ЭД представляет собой электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП) или иным аналогом собственноручной подписи.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» электронный документ — это документ в электронном виде с реквизитами, позволяющими установить его целостность и подлинность, которые подтверждаются путем применения сертифицированных средств ЭЦП с использованием при проверке ЭЦП открытых ключей организации или физического лица (лиц), подписавших этот электронный документ. При этом ЭД должен соответствовать следующим требованиям:

<...>


Полный текст документа находится в платном доступе. Если у Вас уже есть доступ, пожалуйста, войдите в систему.

Поделиться в соцсетях:



Свежие статьи
Сейчас читают

1. Плата за организацию сбора пластиковой упаковки и посуды вырастет в 2 раза

В переводе на нормальный язык власти планируют увеличить плату за организацию сбора пластиковой упаковки и посуды для производителей (поставщиков) в 2 раза — с 180 BYN за тонну пластика до 360 BYN. Сделать это собираются чтобы предприятиям стало дорого откупаться от Оператора вторичных материальных ресурсов — учреждения, которое занимается в Беларуси сбором, сортировкой и прочими операциями с ВМР, и они сами этим занялись. И таким образом страна увеличит объемы переработки пластика.

2. Наша новая реальность - девалютизация. И это не только сокращение использования доллара

Новая реальность уже не в дедолларизации, а в девалютизации экономики: Президент Беларуси указами № 401 и № 402 утвердил параметры прогноза социально-экономического развития страны на 2020 год. В указах также отмечается, что в рамках перехода в среднесрочном периоде к режиму инфляционного таргетирования предусмотрены мероприятия, направленные на снижение степени участия Нацбанка в торгах на внутреннем валютном рынке. "Национальный банк будет проводить операции по покупке иностранной валюты для пополнения золотовалютных резервов при устойчивом превышении ее предложения над спросом на внутреннем валютном рынке".

3. Возможности, будущее, опыт. Всемирная неделя предпринимательства в Беларуси пройдет с 18 по 24 ноября

Всемирная неделя предпринимательства 2019 (GEW) в Беларуси пройдет с 18 по 24 ноября и станет важным международным событием для собственников бизнеса, корпораций, инвесторов и стартапов. Главное деловое мероприятие Беларуси объединит уникальные белорусские и международные компании, инвестиции и финтех решения, инновации и успешные кейсы.

4. О проекте изменений в Указ об оценочной деятельности в Республике Беларусь

Согласно проекту документа действие указа № 615 предлагается распространить на случаи добровольного страхования движимого и недвижимого имущества. Сейчас указ № 615 не распространяется на оценку движимого и недвижимого имущества в связи со страхованием. Соответственно, аттестованные оценщики не вправе проводить оценку имущества для этих целей.

5. Подробности экономической интеграции Беларуси и России

Россия и Беларусь намерены создать единый Налоговый и Гражданский кодексы, внешнеторговый режим, а также унифицировать учет собственности к 2021 году. К 1 ноября 2019 года должны создать «дорожную карту», объединяющую отраслевое регулирование. Помимо ТЭК гармонизировать предлагается «промышленную политику», что бы это ни значило, режим госрегулирования агрорынков, торговли, транспорта и связи, антимонопольную политику, режим защиты потребителей.