В минувшем году количество иностранцев, устроившихся на работу в Беларуси, увеличилось в 2,5 раза. Рост трудовой миграции является результатом введенных мер, упрощающих прием на работу трудящихся-иммигрантов.

2024 год стал первым годом полноценной работы новой редакции Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее — Закон), вступившей в силу с 1 июля 2023 г. Закон позволяет нескольким категориям иностранцев легализоваться на белорусском рынке труда по упрощенной схеме — без получения спецразрешений. Нанимателю достаточно уведомить орган внутренних дел о заключении трудового договора.

Это касается, например, иностранных выпускников белорусских вузов, спортсменов, представителей востребованных профессий и др.

Согласно данным, опубликованным Министерством внутренних дел, в 2024 году на работу в Беларусь приехали 33,8 тыс. человек. Это в 2,5 раза больше, чем было годом ранее. В минувшем году удалось не только ликвидировать провал в притоке иностранной рабочей силы, случившийся в 2021–2022 гг., но и перекрыть показатели 2019–2020 гг., когда в Беларусь приезжало около 17 тыс. трудовых мигрантов ежегодно.

Лидерами по количеству приезжих стали выходцы из Туркменистана — 16,3 тыс. человек за год, что в 8 раз больше по сравнению с 2023 годом. Туркмены изменили десятилетиями существующий порядок, когда основной иностранной рабочей силой в нашей стране были россияне. Теперь граждане России сместились на второе место с большим отрывом от лидера (4,1 тыс. человек). Следом идут китайцы (2,8 тыс.), украинцы (2,5 тыс.) и узбеки (2 тыс.).

Некоторые иностранцы, приезжающие на работу в Беларусь, все еще должны получать специальные разрешения. Заявку на такое разрешение направляет работодатель в органы по гражданству и миграции, а те, в свою очередь, запрашивают заключение у местного комитета по труду, не потеснит ли мигрант белорусских работников. Последняя стадия в этой процедуре перестала быть обязательной для высококвалифицированных кадров.

С 1 января 2025 г. вступило в силу постановление Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 12.12.2024 № 99, которым на 2025 год определен Перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, без учета ограничений по защите национального рынка труда (далее — Перечень).

При приеме на работу иностранцев по профессиям и на должности, включенные в Перечень, нанимателю достаточно уведомить орган внутренних дел.

В иных случаях нанимателю нужно получить специальное разрешение и доказать, что занятие свободных рабочих мест (вакансий) не может быть обеспечено гражданами Беларуси и иностранцами, имеющими ВНЖ.

Для обеспечения нанимателей в кадрах Перечень расширен на 6 позиций:

·            монтер пути;

·            продавец;

·            слесарь-сантехник;

·            инженер-электроник;

·            техник;

·            электромеханик.

Всего Перечень включает в себя 41 профессию рабочих (включая такие профессии, как бетонщик, каменщик, маляр, повар, продавец, санитарка, швея, водитель автомобиля и др.) и 18 должностей служащих (включая такие должности, как агроном, ветеринарный врач, инженер, инженер-программист, инженер-технолог, техник и др.).

Что следует учесть организациям при трудоустройстве иностранцев по Перечню, рассказали в Министерстве труда и соцзащиты.

В этом случае:

1)       не нужно получать специальное разрешение;

2)       в течение 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора следует письменно уведомить о его заключении подразделение по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкома по месту своего нахождения (месту жительства), если иное не предусмотрено законодательными актами. Форма уведомления установлена законодательством;

3)       с иностранцем заключается только срочный трудовой договор на срок, не превышающий период действия Перечня, т. е. до 31 декабря 2025 г.

Согласно статистике МВД, в 2024 году данным способом легализации воспользовались 18,9 тыс. человек — это 66 % от общего количества приезжих из стран вне ЕАЭС. Больше всего иностранцы трудоустраивались по следующим профессиям:

·            водитель — 3,9 тыс. человек;

·            повар — 3 тыс. человек;

·            штукатур — 1,85 тыс. человек;

·            каменщик — 1,8 тыс. человек;

·            плотник — 1,4 тыс. человек;

·            бетонщик — 1,4 тыс. человек;

·            маляр — 1,1 тыс. человек.

Что касается специальностей высокой квалификации, то в Беларусь из-за рубежа приехало 55 врачей, 46 медсестер и 11 ветеринаров. Данные категории не показали серьезного роста по сравнению с предыдущим годом.

Выпускники

Еще одна категория, получившая привилегии с новой редакцией Закона, — это иностранные учащиеся и выпускники белорусских учебных заведений, устраивающиеся на работу по полученной специальности. Желающих за 2024 год было 146 человек — в 2 раза больше показателя 2023 года.

Граждане ЕАЭС

Подчеркнем, что вышеперечисленные цифры не касались выходцев из стран Евразийского экономического союза. Им и без законодательных послаблений не нужна была легализация для работы в Беларуси, так как внутри союза существует общий рынок труда.

Тем не менее, приезд жителей республик, входящих в ЕАЭС, тоже вырос: наниматели сообщили в органы о трудоустройстве 5,2 тыс. человек, что на 34 % превышает показатель 2023 года. Основу прибывших составляют россияне, которых устроилось на работу 4,1 тыс. человек (+ 27 % к 2023 году).

Упрощенная процедура найма иностранцев в ПВТ

Упрощенная процедура найма иностранцев также разрешена для белорусского Парка высоких технологий. Сюда за 2024 год трудоустроились 539 человек, что в 2 раза больше, чем годом ранее. Однако основной массе иностранцев (65 % от общего числа) не пришлось пользоваться миграционными послаблениями, так как они прибыли из России, а от ее граждан не требуется легализация.

Указ «О повышении роли нанимателей в области внешней трудовой миграции»

21 мая 2025 г. подписан Указ № 202 «О повышении роли нанимателей в области внешней трудовой миграции», которым предусмотрена ответственность нанимателей за иностранных работников.

Указ призван повысить ответственность работодателей за привлекаемых иностранных работников, обеспечить их правовую защиту и усилить контроль за миграционными процессами в Республике Беларусь.

Нормы Указа не распространяются на граждан государств — членов ЕАЭС (Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация).