Методология контроля. Что нужно знать о выборочной проверке в 2019 году |
Количество просмотров 50
Автор Александр Жук Александр Жук
Автор Указ № 510, Указ № 510, проверки, проверки, контроль, контроль, методология методология
Методология контроля. Что нужно знать о выборочной проверке в 2019 году

Особенностью 2019 года является переход на выборочные проверки в качестве основного элемента системы контроля белорусского бизнеса. Выборочные проверки пришли на смену плановых проверок, существовавших в белорусской системе государственного контроля до 2017 года.

Выборочные проверки имеют ряд отличительных особенностей, которые необходимо знать белорусским субъектам хозяйствования для успешного прохождения процедуры государственного контроля. Специфика выборочных проверок определена в указе Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» и включает в себя процедуры назначения, проведения и вынесения решения по итогам выборочной проверки. На каждом из этапов проведения выборочной проверки существуют свои юридические и экономические особенности, влияющие на результат – возможное наказание белорусского субъекта хозяйствования. 

Как назначается выборочная проверка                                                                

Любая проверка начинается с процедуры назначения проверки. Процедура назначения выборочной проверки имеет свои специфические особенности, которые необходимо знать каждому белорусскому субъекту хозяйствования.

Во-первых, при назначении выборочной проверки субъекта предпринимательства, контролирующие органы руководствуются критериями рисков. Так, например, Министерство по налогам и сборам своим приказом от 9 февраля 2018 года № 20 утвердило критерии оценки степени риска в целях отбора проверяемых субъектов для проведения выборочной проверки.

Указанные критерии разработаны для налогоплательщиков дифференцировано, в зависимости от категории: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Также учитывается и применяемая субъектом предпринимательства система налогообложения: упрощенная, общая, единый налог и так далее.

Многие критерии являются общими для всех категорий субъектов предпринимательства и должны учитываться при осуществлении хозяйственной деятельности для избегания излишнего контроля. Так, например, налогоплательщик должен своевременно сдавать налоговые декларации и уплачивать налоги в бюджет. Не приветствуется налоговыми органами также наличие договорных отношений с лжепредпринимательскими структурами и миграция налогоплательщика, то есть частая смена юридического адреса. Знание и соблюдение критериев риска позволяет субъекту предпринимательства управлять возможностью назначения выборочной проверки на предприятии.

Если все же выборочная проверка уже назначена, то субъекту предпринимательства следует знать о пункте 7 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 г. № 510 (далее – Положение № 510). В данном пункте 7 определено, что проверяемые субъекты имеют право получать от контролирующих (надзорных) органов информацию об основаниях включения проверки в план выборочных проверок.

В этой связи субъект предпринимательства при включении в план выборочных проверок имеет право направить письменный запрос в контролирующий орган для выяснения причин назначения выборочной проверки. Знание причин назначения выборочной проверки позволяет субъекту хозяйствованию подготовиться к проверке, а именно определить тот возможные перечень вопросов, которые будут проверены в ходе проверки. Отсюда возникает возможность определения с теми мероприятиями, которые необходимо провести перед проверкой, как-то проведение предварительной аудиторской проверки, проведение ревизии первичных бухгалтерских документов собственными силами, проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей и документов и так далее. Все это позволяет минимизировать возможность обнаружения нарушения контролирующими органами в ходе проверки.

Проверка и акт 

Основным результатом любой проверки является его акт. Именно на основании акт проверки контролирующие органы производят все дальнейшие процессуальные действия: определяют сумму наказания, выносят решения о наложении штрафов и пени, возбуждение уголовного дела и так далее. В этой связи от того каким образом будет составлен акт проверки и от то что именно будет включено в акт проверки и зависят дальнейшие правовые последствия проверки для субъекта хозяйствования. На практике диапазон таких последствий достаточно широк: от возложения административного штрафа или вынесения предупреждения до возбуждения уголовного дела с реальным тюремным сроком.

В этой связи еще на стадии составления акта проверки необходимо ...

Продолжение читайте в статье.                                                                                                              

<...>


Полный текст документа находится в платном доступе только для зарегистрированных пользователей. Если у Вас уже есть доступ, пожалуйста, войдите в систему.

Поделиться в соцсетях:


Материалы по теме:

Оцените систему с бесплатным доступом на 3 дня

Пользуйтесь всеми преимуществами портала Findirector.by

Войдите под своей учетной записью

Свежие статьи
Сейчас читают

1. Банк Японии "улетает в космос", напечатав полквардриллиона иен

В то время как ФРС США поднимает стоимость займов и сжимает долларовую массу, а Европейский центробанк прекратил скупку активов и обсуждает повышение процентной ставки, лишь один крупный ЦБ мира продолжает программу денежной накачки в прежних, беспрецедентных масштабах. Банк Японии по итогам заседания в среду оставил неизменным параметры монетарной политики: ставка, которую ЦБ платит банкам за размещение у себя свободных средств, останется отрицательной - минус 0,1% годовых. Программа выкупа активов, в рамках которой БЯ ежегодно увеличивает денежную базу на 80 триллионов иен, также не претерпит изменений.

2. Центробанки недоумевают: Классический закон экономики перестал работать в XXI веке

Классический закон экономической теории, который в России студенты ВУЗов изучают на первом курсе, дает сбои в большинстве развитых стран. Кривая Филлипса, которая показывает обратную зависимость между инфляцией и безработицей (чем быстрее растут цены, тем меньше безработных) и которая десятилетиями служила чиновникам, ответственным за экономическую и монетарную политику, утратила «магическую силу».

3. Крупные продавцы валюты подбросили российский рубль до максимума за 2 недели

Пережив панический припадок на новостях о подготовке новых санкций США, российский валютный рынок вернулся в состояние хрупкой ремиссии. За пять торговых дня курс доллара снизился на 1,5 рубля - в четверг 14 февраля он превышал 67 рублей. Евро подешевел на 1,3 рубля - на пике санкционной паники он стоил 75,7 рубля, а 23.13 мск среды - 74,46 рубля. Рублю помогает рост цен на нефть.

4. Что изменится с 1 марта в оплате жилищно-коммунальных услуг?

Важный момент изменений — с марта субсидируемый тариф при расчете платы за ЖКУ будет применяться в отношении жилых помещений, в которых есть зарегистрированные по месту жительства граждане, и не будет зависеть от того, состоят ли они в близком родстве с собственником или нанимателем жилья. В документе также предусмотрен порядок перерасчета за жилищно-коммунальные услуги в случае неправильного применения организацией тарифа.

5. Топ-20 белорусских городов и районов по условиям ведения бизнеса

В Беларуси составлен рейтинг городов и районов по условиям ведения бизнеса. Они оценивались по 150-балльной шкале. Составители рейтинга (белорусский офис «Битрикс24») пояснили, что Минск оказался в лидерах по 9 параметрам из 11, уступив лишь Новополоцку по выручке от оптовой и розничной торговли на душу населения, а Бресту — по объему торговых площадей на 10 тыс. населения.

6. Новые правила хозяйственной деятельности в приграничной полосе и на госгранице

Определены права и обязанности юридических и физических лиц, связанные с их пребыванием в пограничной зоне или пограничной полосе, в том числе право на получение информации о пограничном режиме и режиме госграницы. Также, в пределах пограничной зоны и пограничной полосы установлены новые ограничения.
С 1 января 2019 года при нахождении в пределах пограничной зоны или полосы гражданам и юридическим лицам запрещено...

7. Роман Осипов: Отсутствие отраслевых политик отпугивает инвесторов от Беларуси больше, чем экономические показатели

Потенциал же – по новым проектам один миллиард долларов, следствием будет и увеличение объема реинвестируемой прибыли до 1-1,5 млрд долларов в год. Таким образом, в целом можно в течение обозримого будущего (3-4 года) выйти на 2-3 млрд долларов прямых иностранных инвестиций в год. А это даст прирост ВВП как минимум около 3-4% в год (не учитывая эффект мультипликатора).
Актуальные новости

1. О новой российской системе быстрых платежей и низкой комиссии для "входящих" платежей у бизнеса |

Система быстрых платежей в ограниченном режиме запущена в России с 28 января в 12 банках, в полноценном режиме система заработает с 28 февраля. Она позволит физическим лицам осуществлять мгновенные платежи в круглосуточном режиме. Запуск платежей в пользу юридических лиц в рамках разработанной Банком России Системы быстрых платежей снизит для предприятий комиссии за безналичный расчет при оплате товаров и услуг.

2. Как в Беларусь попадают поддельные банкноты и какие проблемы можно получить за их хранение и сбыт |

В большинстве случаев поддельная валюта попадала в Беларусь через туристов, гастарбайтеров, а также тех, кто ездил в гости к родным за границу. В некоторых случаях фальшивки попадали в нашу страну через предпринимателей, которые закупали товар за границей. Поддельную валюту изготавливают, как правило, на высококачественном полиграфическом оборудовании. Белорусские банкноты подделывают более простым способом — рисуют или печатают на обычных принтерах в домашних условиях.

3. Руководство предприятия по продаже ветпрепаратов в Молодечно подозревается в хищениях денег |

Главный бухгалтер предприятия по оформленной доверенности получала расходные материалы и автозапчасти за счет организации. Однако использовались они для личного автомобиля. Махинациями хищения топлива «промышлял» новый замдиректора предприятия. Новый же директор, заступив на должность в августе 2018 года, систематически допускал прогулы, решая частные вопросы. Но в табелях учета рабочего времени фиксировался восьмичасовой день, что позволяло получать зарплату и надбавку за сложность и напряженность. Таким образом, руководитель незаконно получил более 2 тыс. рублей.

4. Украина расследуют крупную контрабанду сигарет из Беларуси в Евросоюз |

Согласно обнародованной информации, СБУ запросила у Беларуси копии документов на груз, отправленный белорусским предприятием «Бархим», в котором вместо моечной продукции обнаружили незаконно изготовленные сигареты. Сообщается, что нарушение было выявлено на территории Румынии, поскольку большегруз попал в автомобильную аварию.

5. Бедняга из Горок перевёз зерно из России в Беларусь без лицензии |

Факт оказания безлицензионных услуг по перевозке зерна из России в Беларусь выявили работники Кричевской межрайонной финансовой милиции. Причем в ходе проверки горецкий перевозчик представил подложные документы, в соответствии с которыми перевозка товара осуществлялась только по территории республики.

6. Корпоративное управление на госпредприятиях: о реформировании наблюдательных советов в целях долгосрочного развития |

Высшие должностные лица Беларуси будут назначены представителями государства в набсоветы наиболее значимых акционерных обществ с долей государства в уставных фондах. Это называется выстраиванием корпоративного управления на госпредприятиях, чем правительство в 2019 году собралось заняться очень плотно. Основная цель нововведения - "превратить наблюдательные советы из формального органа в штаб, формирующий стратегию в конкурентной борьбе и, что немаловажно, контролирующий ее выполнение для достижения долгосрочных целей развития".

7. Почему посетителям больше не милы существующие концепции торговых центров |

Еще пару лет назад собственники торговых центров привлекали посетителей, открывая батутные центры, роллердромы и даже контактные зоопарки. Но покупатели насытились этими впечатлениями. Все существующие концепции привлекают людей лишь разово. Собственник торгового центра больше не может себе позволить один раз озадачиться стройкой и подбором арендаторов, нанять управляющего и расслабиться, зарабатывая на аренде.