Указ № 367: о запрете покупки и продажи криптовалюты через иностранные криптобиржи |
Указ Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)» (далее — Указ № 367) принят в целях повышения защищенности граждан при совершении сделок с цифровыми знаками (токенами), а также исключения возможности вовлечения криптовалюты в мошенническую и другую противоправную деятельность.
Указ № 367 предусматривает запрет для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей — резидентов ПВТ, на покупку и продажу криптовалюты вне белорусских криптобирж (криптообменников).
Это будет способствовать развитию прозрачного и контролируемого обращения цифровых знаков (токенов), в первую очередь криптовалюты, и предотвращению вывода из страны похищенных с банковских счетов граждан денежных средств путем их обмена на криптовалюту на зарубежных криптоплощадках.
Беларусь активно использует меры противодействия незаконному использованию криптовалют. Ввиду расширения масштабов подобной деятельности в противозаконных целях в 2021 году в законодательство страны были введены соответствующие нормы привлечения к ответственности, и в 2023 году экономические суды страны рассмотрели уже более 130 таких дел (для сравнения — 2 дела в 2022 году).
Положения о привлечении нарушителей к административной ответственности за незаконные операции с криптовалютами содержатся в Декрете Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» (далее — Декрет № 8), в который в 2021 году был введен подпункт 2.6, запрещающий оказание содействия иным лицам в совершении или исполнении сделок с криптовалютой.
Указ № 367 внес уточнения к приведенным в Декрете № 8 нормам проведения сделок с криптовалютами для физических лиц и индивидуальных предпринимателей — резидентов Республики Беларусь. Наглядно изменения объема прав физических лиц и индивидуальных предпринимателей можно представить в виде таблицы:
№ |
Было (Декрет № 8) |
Стало (Декрет № 8 + Указ № 367) |
1 |
владеть токенами |
без изменений |
2 |
с учетом особенностей, установленных Декретом № 8, совершать следующие операции: |
|
2.1 |
· майнинг, |
без изменений |
2.2 |
· хранение токенов в виртуальных кошельках, |
без изменений |
2.3 |
· обмен токенов на иные токены, |
без изменений |
2.4 |
· их приобретение за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги |
в целях инициирования совершения сделок (операций) по приобретению токенов передают, перечисляют (переводят) белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги исключительно операторам* |
2.5 |
· отчуждение за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги |
перечисление (перевод) физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям — резидентам Парка высоких технологий, белорусских рублей, иностранной валюты, электронных денег, полученных от совершения ими сделок (операций) по отчуждению токенов, допускается исключительно операторами* |
3 |
дарить |
без изменений |
4 |
завещать токены |
без изменений |
* Операторы — операторы криптоплатформ, операторы обмена криптовалют, иные резиденты Парка высоких технологий, осуществляющие соответствующий вид деятельности.
Совет Министров до 1 июня 2025 г. должен предложить меры административной ответственности за нарушение требований Указа № 367. Предполагаем, что в развитие Указа № 367 в ближайшее время государственными органами будут предоставлены более детальные разъяснения о порядке его применения.
<...>