Развиваем бизнес: будут новые условия предоставления земельных участков юрлицам |
Госкомимущества Беларуси подготовил проект указа президента «О совершенствовании земельных отношений», предметом правового регулирования которого является комплексное совершенствование законодательства об охране и использовании земель в части использования и охраны земель, условий предоставления земельных участков субъектам хозяйствования всех форм собственности, отношений собственности на земельные участки.
В Госкомимущества отмечается, что в целях обеспечения равных прав субъектов хозяйствования всех форм собственности в области земельных отношений проектом указа предусматривается поэтапный (эволюционный) переход предоставления земельных участков юридическим лицам на двух видах права, – праве собственности и праве аренды.
Положения проекта указа предусматривают после вступления его в силу возможность предоставления юрлицам земельных участков на праве постоянного или временного пользования только в исключительных случаях по решению президента Республики Беларусь.
Учитывая опыт предыдущих изменений законодательства об охране и использовании земель, а также для недопущения возложения на юрлиц новых обязательств и увеличения связанных с этим административных процедур, предлагается сохранить действие права постоянного или временного пользования на ранее предоставленные земельные участки, а также возможность его перехода к иным организациям в случае перехода к ним права на расположенные на этих земельных участках капитальные строения (здания, сооружения). При переходе права на капитальное строение (здание, сооружение) к индивидуальному предпринимателю или гражданину в отношении такого земельного участка будет принято решение о прекращении права постоянного или временного пользования и предоставлении его на праве аренды приобретателю капитального строения (здания, сооружения).
В проекте указа предполагается, что в подавляющем большинстве земельные участки будут предоставляться на праве аренды. При этом предлагается упростить предоставление земельных участков в аренду, исключив необходимость составления договора аренды земельного участка, находящегося в госсобственности, путем составления подписываемого сторонами письменного соглашения.
Заключение договора аренды земельного участка будет осуществляться путем обмена документами, т.е. посредством подачи заинтересованным лицом письменного заявления в местный исполнительный комитет в соответствии с его компетенцией по изъятию и предоставлению земельного участка и принятия таким исполнительным комитетом решения об изъятии и предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду либо об изменении вида вещного права на право аренды. При этом договор аренды земельного участка, согласно проекту указа, не будет подлежать госрегистрации и будет считаться заключенным с момента госрегистрации права аренды земельного участка.
Предлагается также максимально упростить правила исчисления и взимания платежей за земельные участки, находящиеся в госсобственности и предоставленные в аренду. Так, проектом указа предусматривается привязать размер ежегодной арендной платы за такие земельные участки к ставке земельного налога, определяемого в соответствии с налоговым законодательством, что позволит вдвое сократить нормативное регулирование этих вопросов. Исчисление и уплата ежегодной арендной платы в этом случае будет осуществляться в порядке, установленном законодательством для уплаты земельного налога.
Как отмечается в обосновании необходимости принятия документа, принятие проекта указа позволит комплексно усовершенствовать земельные отношения. Установление единых подходов при предоставлении земельных участков юридическим лицам государственной и негосударственной форм собственности, а также при выкупе гражданами и негосударственными юридическими лицами Республики Беларусь земельных участков в частную собственность, снятие отдельных законодательных ограничений в отношении распоряжения земельными участками при условии их выкупа в частную собственность будет способствовать более эффективному использованию этих земель, и являться дополнительным источником пополнения бюджета.
Установление четких правил рассмотрения земельных споров урегулирует проблемные ситуации, возникающие на практике при разрешении конфликтов, возникающих между землепользователями.
<...>