Зачем необходимо изменить условия договоров с резидентами РФ после «кремлевского доклада» |
Судя по публикациям СМИ главная тема ‒ это часть опубликованного доклада Конгрессу США об олигархах и окологосударственных предприятиях (далее – «Кремлёвский доклад») по статье 241 закона США HR 3364 (далее ‒ HR 3364 или Закон).
Исходя из первых двух пунктов этой статьи аналитические сведения для доклада предоставили американские Казначейство, разведка и госдеп. Отсюда многие СМИ, эксперты и любители почему-то начали делать далеко идущие выводы о неизбежном попадании отмеченных в нём олигархов под новые санкции. Однако исследуемая статья 241 состоит из 5 пунктов и сложилось стойкое впечатление, что остальные её 3 пункта мало кто читал. «Кремлёвский доклад» не ограничивается перечислением олигархов и окологосударственных предприятий. Он должен состоять из 5 частей. В других трёх его частях должно быть отражено:
- ключевые секторы экономики США, в которых у вышеуказанных лиц есть интересы;
- как вводимые запреты и ограничения затронут рынки долговых обязательств и капитала, а также ожидаемые последствия от добавления российских окологосударственных предприятий в санкционный список;
- потенциальное влияние вторичных санкций не столько на российских резидентов и экономику Российской Федерации, сколько на экономику США и их союзников.
На сайте минфина США опубликован отнесенный к несекретной части доклада список из 210 россиян, которые являются кандидатами на включение в другой, санкционный список. 96 человек из него составляют отдельный "список олигархов". Среди фигурантов - крупнейшие предприниматели: Алишер Усманов, Роман Абрамович, Сулейман Керимов, Олег Дерипаска, Михаил Прохоров и другие. В список высших чиновников вошли: премьер-министр Дмитрий Медведев и все министры правительства РФ, спикеры Совета Федерации и Госдумы Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, все полпреды президента РФ в округах, руководство Администрации президента, включая его пресс-секретаря Дмитрия Пескова, директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин и другие.- Формально бизнесмены в списке ни в чем не обвинены, они всего лишь знакомые Путина, но в реальности любой западный банк и другая структура будут бояться иметь с ними дело. В любой момент они могут быть объявлены врагами американского государства, на них могут быть распространены санкции, и кредиторы окажутся в тяжелом положении. Надо посмотреть, кто из олигархов не попал в список, - это может быть признаком как вербовки, так и желанием скомпрометировать человека, - прокомментировал доклад директор Института проблем глобализации, экономист Михаил Делягин.
- Несмотря на то, что конкретных санкций в отношении физических лиц объявлено не было, само обнародование справочника "кто есть кто в России" носит сигнальную функцию - эдакий меч, который занесен для удара и может быть пущен в ход. Складывается впечатление, что в США взяли паузу, - отмечает политолог Антон Хащенко.
Некоторые компании особенно с западными инвестициями справедливо хотят внести в документы о сотрудничестве с российскими предприятиями пункты о санкционных рисках.
Международные корпорации пытаются подстраховаться и внести в договоры, заключенные с российскими компаниями, пункты о санционных рисках, которые возникли после публикации «кремлевского доклада». Об этом сообщают представители нескольких юридических фирм, занимающихся посредничеством при заключении подобных договоров.
<...>