В Беларуси продолжается снижение удельного веса товаров отечественного производства в розничном товарообороте организаций торговли. МАРТ ежегодно разрабатывает перечни импортозамещающих товаров, предлагаемых для производства белорусским производителям. В 2019 г в этот перечень включено 75 товарных позиций, в том числе 9 продовольственных и 66 непродовольственных. Из 51 группы товаров, отслеживаемых Белстатом, был отмечен рост продаж по 27 группам пищевых продуктов, напитков и табачных изделий и по 19 группам непродовольственных товаров.
В связи с многочисленными обращениями потребителей о правомерности взимания платы за «самовывоз» товаров из пунктов выдачи интернет-магазинов, МАРТ разъяснило - взимание дополнительной платы за выдачу товара в месте, определенном продавцом (объекте продавца), является неправомерным. Ведомство мотивировало это следующим.
В соответствии с внесенными изменениями исключается обязанность по направлению запросов иностранным производителям товаров. Также предусматривается необходимость исследования информации о ценах, размещенной потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на электронных торговых площадках, а также размещение запросов о предоставлении сведений на одной из электронных торговых площадок (по выбору) в случае приобретения товаров (работ, услуг), ориентировочная стоимость годовой потребности которых составляет от 50 до 300 МБВ включительно.
Принято постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 25 июня 2019 г. № 53 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 июня 2017 г. № 28». Приложения 1, 2, 3 дополнены минеральной и питьевой водой в стеклянной таре для торговых объектов площадью более 200 кв.м и внесены другие изменения.
МАРТ напоминает, что информация о реализуемых ими товарах, в т.ч. и об их цене, должна быть достоверной и не вводить потребителей в заблуждение. Поводом для такого обращения к интернет-продавцам стали случаи, когда цены на реализуемые товары отличаются при их продаже потребителям – физическим лицам и субъектам хозяйствования (индивидуальным предпринимателям (ИП) или организациям), а также ситуации, когда цены под каким-то «благовидным» предлогом меняются уже после того, как заказ покупателем сделан.
В связи со вступлением в силу с 1 июля 2019 г. новой редакции Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», предусматривающей ряд изменений в порядке размещения годового плана государственных закупок на электронной торговой площадке, ИРУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» подготовлены Инструкции о порядке размещения годового плана государственных закупок (внесении изменений и (или) дополнений).
Для применения нормы, содержащейся в подпункте 8.2 пункта 8 статьи 33 Закона Республики Беларусь от 12.12.2013 № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», необходимо, чтобы более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли в уставном фонде) учредителей (участников) создаваемого юридического лица в совокупности обладали одни и те же лица. В этом случае получение согласия антимонопольного органа не требуется.
Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь приняло постановление №41 «О порядке планирования и финансирования расходов по оказанию услуг бань общего пользования и душевых». Как отмечается в сообщении, данное постановление принято во исполнение директивы Ппрезидента Республики Беларусь №7 «О совершенствовании и развитии жилищно-коммунального хозяйства страны».
В 2019 году также предусмотрены: разработка инструкций и методик о порядке установления и применения цен (тарифов) для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение и естественных монополий; расширение применения рыночных форм ценообразования; усиление координационной функции МАРТ по регулированию цен (тарифов); организация биржевых торгов молоком-сырьем; совершенствование нормативной правовой базы в области антимонопольного законодательства, государственных закупок, защиты прав потребителей и торговли, исходя из правоприменительной практики.
Подписан Указ от 07.02.2019 № 40 «О государственных закупках медицинских изделий, лекарственных средств и лечебного питания». Обращаем внимание, что законодательный акт распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г. Соответственно, Указ распространяется на процедуры государственных закупок, начатые организаторами с 1 января 2019 г., а также на договора, заключенные организаторами с участниками-победителями (участниками закупки из одного источника), а также организаторами с заказчиками, в интересах которых соответствующие товары приобретались.
Указом от 22.12.2018 № 492 «Об установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2019 год» установлены предельно допустимые тарифы (цены) на жилищно-коммунальные услуги для населения.Субсидии предоставляются на основе выявительного и заявительного принципов при условии, что ежемесячная сумма платы за жилищно-коммунальные услуги, определенная с учетом установленных Правительством норм (нормативов) потребления этих услуг, превышает 20 процентов среднемесячного совокупного дохода семьи в городе и 15 процентов – в сельской местности.
МАРТ предлагает до 28 сентября обсудить поправки в Правила продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам. Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2009 г. № 31"
опубликован на интернет-портале ведомства.
В ходе мониторинга МАРТ выяснило, что семь крупнейших производителей птицы «существенно и одномоментно» подняли цены на мясо. Остальные производители подтянулись за лидерами и подняли цены до того же уровня. «Такое единовременное повышение цен без объективных причин имеет все признаки ценового сговора. Мы начали антимонопольное расследование в отношении крупнейших производителей мяса птицы», — добавил замглавы МАРТ.
В Закон вошли изменения и дополнения, учитывающие наработанную правоприменительную практику, а также предложения потребительского сообщества (общественных объединений потребителей) и бизнеса. С учетом предложений потребительского сообщества, в целях создания условий для осознанного выбора потребителями товаров (работ, услуг) в Законе оптимизированы требования к информации о товарах (работах, услугах).
Согласно Декрету №7 субъект хозяйствования, намеревающийся осуществлять вид экономической деятельности, которым можно начать заниматься по уведомительному принципу, уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган с помощью подачи письменного уведомления через службу "одно окно" или направления его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием единого портала электронных услуг.
Законом Республики Беларусь от 08.01.2018№ 98-З внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». Новая редакция Закона вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования – с 3 августа 2018 года. Министерством антимонопольного регулирования и торговли начата работа по приведению актов законодательства в соответствии с принятым Законом.
МАРТ с целью разъяснения новых подходов в регулировании предпринимательской деятельности, предусмотренных нормами Декрета от 23.11.2017 № 7 "О развитии предпринимательства" и Указа от 22.09.2017 № 345 "О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания", подготовило методические рекомендации, разъясняющие субъектам хозяйствования порядок действий при открытии объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
С 01.01.2018 из единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юрлиц и ИП исключена административная процедура, предусматривающая выдачу справки. Таким образом, налоговые органы не будут выдавать справки о состоянии расчетов с бюджетом. Согласно ст. 40-1 Налогового кодекса с 01.01.2017 перечень плательщиков, имеющих задолженность по налогам и сборам (пошлинам), пеням размещается на официальном сайте МНС.
«В интернет-рекламе не называвшие себя «организации» обещали «Деньги в долг за 1 час!», «Займ наличными по всей РБ! Без справок и поручителей! С плохой кредитной историей…». Только в одном случае рекламодатель указал наименование организации, но оказалось, что на самом деле такой не существует», - рассказали в МАРТ.
МАРТ разработало проект Указа о закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных (внебюджетных) средств. Основное отличие нового порядка от действующего – наличие четкого перечня видов процедур закупок и условий их применения (ценовой предел и виды предмета закупки).
Предлагается, что субъект будет самостоятельно в установленный срок рассчитывать свою долю на основании информации о розничном товарообороте, публикуемой на сайте Белстата. При этом до даты расчета доли субъект не вправе принимать каких-либо мер, направленных на увеличение торговой площади. Информацию о доле, в случае если она превысила 20% на определенной территории, нужно будет направить в МАРТ и местные органы власти в течение 10 дней.
